中國水產(chǎn)頻道報(bào)道， 新一輪中央環(huán)保督察的風(fēng)暴即將刮起。與前兩年不同的是，此前督察是“回頭看”。重點(diǎn)督察各地經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核的中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案總體落實(shí)情況。 這兩年的環(huán)保督查，曾導(dǎo)致眾多中小工廠乃至大廠家關(guān)停整治，從引發(fā)市場(chǎng)的缺貨、漲價(jià)潮。環(huán)保、排污審查風(fēng)暴的持續(xù)深入，導(dǎo)致環(huán)保不合規(guī)的廠家被大量關(guān)停、整頓。受波及的飼料廠、化工廠無法正常運(yùn)營，這也是導(dǎo)致動(dòng)保產(chǎn)品漲價(jià)、飼料供應(yīng)緊張，甚至局部斷供的根本原因。 而此次，環(huán)保督查同樣來勢(shì)洶洶，水產(chǎn)相關(guān)企業(yè)或仍將受到一定影響。同時(shí)，環(huán)保督查能否避免“一刀切”，是地方政府在此次中央環(huán)保督察“回頭看”中面臨的一大考驗(yàn)。
第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”近日將全面啟動(dòng) 經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，第一批中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”近日將全面啟動(dòng)。目前6個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組已組建，將對(duì)河北、河南、內(nèi)蒙古、寧夏、黑龍江、江蘇、江西、廣東、廣西、云南等10省區(qū)開展為期一個(gè)月的“回頭看”督察進(jìn)駐工作。 根據(jù)安排，6個(gè)督察組將于近日陸續(xù)實(shí)施督察進(jìn)駐。“回頭看”督察始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)督察經(jīng)黨中央、國務(wù)院審核的中央環(huán)境保護(hù)督察整改方案總體落實(shí)情況；督察整改方案中重點(diǎn)環(huán)境問題具體整改進(jìn)展情況；生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制建設(shè)和推進(jìn)情況。重點(diǎn)盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題；重點(diǎn)檢查列入督察整改方案的重大生態(tài)環(huán)境問題及其查處、整治情況；重點(diǎn)督辦人民群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；重點(diǎn)督察地方落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、嚴(yán)肅責(zé)任追究情況。 按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，督察“回頭看”將針對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)7大標(biāo)志性戰(zhàn)役和其他重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合被督察省份具體情況，每個(gè)省份同步統(tǒng)籌安排1個(gè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，采取統(tǒng)一實(shí)施督察、統(tǒng)一報(bào)告反饋、分開移交移送的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化震懾，壓實(shí)責(zé)任，倒逼落實(shí)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供強(qiáng)大助力。 環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”進(jìn)駐時(shí)間約為1個(gè)月。進(jìn)駐期間，各督察組將分別設(shè)立聯(lián)系電話和郵政信箱，受理被督察省份生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的來信來電舉報(bào)。 環(huán)境部發(fā)文禁止環(huán)保“一刀切” 防止督察期間集中停工停產(chǎn) 生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。 為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，根據(jù)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中央環(huán)境保護(hù)督察組將于近期陸續(xù)進(jìn)駐河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省（區(qū)），對(duì)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，并針對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)督察。 為防止一些地方在督察進(jìn)駐期間不分青紅皂白地實(shí)施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為，影響人民群眾正常生產(chǎn)生活，生態(tài)環(huán)境部專門研究制定《禁止環(huán)保“一刀切”工作意見》（以下簡稱《意見》），請(qǐng)各中央環(huán)境保護(hù)督察組協(xié)調(diào)被督察地方黨委和政府抓好落實(shí)。 《意見》指出，督察進(jìn)駐期間，被督察地方應(yīng)按要求建立機(jī)制，立行立改，邊督邊改，切實(shí)解決人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪問題，切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題查處到位、整改到位、問責(zé)到位。在整改工作中要制訂可行方案，堅(jiān)持依法依規(guī)，加強(qiáng)政策配套，注重統(tǒng)籌推進(jìn)，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”等敷衍應(yīng)對(duì)做法，堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。 《意見》明確，對(duì)于工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、地方特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)及企業(yè)、采砂采石采礦、城市管理等易出現(xiàn)環(huán)保“一刀切”的行業(yè)或領(lǐng)域，在邊督邊改時(shí)要認(rèn)真研究，統(tǒng)籌推進(jìn)，分類施策。 對(duì)于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的，不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施；對(duì)于具有合法手續(xù)，但沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對(duì)性整改措施；對(duì)于沒有合法手續(xù)，且達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅整治，特別是“散亂污”企業(yè)，需要停產(chǎn)整治的，堅(jiān)決停產(chǎn)整治。 對(duì)于督察進(jìn)駐期間群眾環(huán)境信訪問題，既要推進(jìn)問題整改，也要注重政策引導(dǎo)，在整改工作中盡可能避免給人民群眾生產(chǎn)生活帶來不良影響。 《意見》強(qiáng)調(diào)，中央環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改既是加快解決群眾身邊環(huán)境問題的有利時(shí)機(jī)，也是傳導(dǎo)環(huán)保壓力、壓實(shí)工作責(zé)任的有效舉措。被督察地方既要借勢(shì)借力，嚴(yán)格執(zhí)法，加快整改；也要因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。在具體解決群眾舉報(bào)生態(tài)環(huán)境問題時(shí)，要給直接負(fù)責(zé)查處整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、避免級(jí)級(jí)提速。 《意見》要求，被督察地方黨委和政府應(yīng)從加強(qiáng)政治和作風(fēng)建設(shè)的高度，就禁止環(huán)保“一刀切”行為提出具體明確的要求，并向社會(huì)公開；要依托一報(bào)（黨報(bào)）一臺(tái)（電視臺(tái)）一網(wǎng)（政府網(wǎng)站）加強(qiáng)對(duì)督察整改、邊督邊改情況的宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保“一刀切”問題的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息。 中央環(huán)境保護(hù)督察組也將把環(huán)保“一刀切”作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的典型問題納入督察范疇，對(duì)問題嚴(yán)重且造成惡劣影響的，嚴(yán)格實(shí)施督察問責(zé)。 第一批中央環(huán)保督察“回頭看”將全面啟動(dòng)，環(huán)保風(fēng)暴再度來襲！這次我們能不能不關(guān)停？！如果說2017年是中央環(huán)保督察年，那今年2018無疑是省級(jí)環(huán)保督察風(fēng)暴之年！ 江蘇、山東、廣東、湖北等省連發(fā)大招！化工廠要倒閉、關(guān)停了？
廣東省 近日，廣東將排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)底數(shù)，并按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升等方式實(shí)施分類整治。并編制了《廣東省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作方案(征求意見稿)》，以下為節(jié)選: 1、“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)界定范圍 散:不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒有按要求進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)。 亂:不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)的工業(yè)企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。 污:依法應(yīng)安裝污染治理設(shè)施而未安裝或污染治理設(shè)施不完備，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)。 2、主要目標(biāo) 全面排查摸清全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)底數(shù)，按照停產(chǎn)關(guān)閉、整合搬遷、整改提升的方式實(shí)施分類整治。2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作。 3、重點(diǎn)任務(wù) 停產(chǎn)關(guān)閉一批。 對(duì)不符合國家或省產(chǎn)業(yè)政策，依法應(yīng)辦理而未辦理相關(guān)審批或登記手續(xù)，違法排污嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)，達(dá)到法律規(guī)定應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉情節(jié)的，堅(jiān)決依法查處。 整合搬遷一批。 對(duì)于達(dá)不到停產(chǎn)、關(guān)閉條件，但符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下且長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)，應(yīng)加強(qiáng)排污監(jiān)管，經(jīng)當(dāng)?shù)卣C合評(píng)估，整合后可以達(dá)到相關(guān)管理要求的，應(yīng)依法限期整合搬遷進(jìn)駐園區(qū)，并依法辦理審批或登記等手續(xù)。 整改提升一批。 對(duì)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策、符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、依法可以補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)的，達(dá)不到停產(chǎn)、關(guān)閉條件且未列入整合搬遷的工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)，應(yīng)加強(qiáng)排污監(jiān)管，依法限期整改，并按照程序補(bǔ)辦相關(guān)審批或登記手續(xù)，納入日常監(jiān)管范圍。 4、實(shí)施步驟時(shí)間 排查摸底階段(2018年5月10日-6月30日) 全面摸查工作應(yīng)于2018年6月底前完成，“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)分類處置完整清單，于7月10日前報(bào)送省對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門。 清理整治階段(2018年7月1日-2019年9月30日) 每季度完成率不低于全部整治任務(wù)的20%，2019年9月底前基本完成全省“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治工作。各地每季度第一個(gè)月10日前，向省對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門報(bào)送“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治階段性總結(jié)、匯總表和進(jìn)展情況清單。 總結(jié)復(fù)查階段(2019年10月1日-12月31日) 各地應(yīng)于2019年10月30日前上報(bào)“散亂污”企業(yè)綜合整治工作總結(jié)。各地要持續(xù)鞏固整治成果，對(duì)“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治情況進(jìn)行復(fù)查，做到發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決取締一起。省環(huán)境保護(hù)廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)各地“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場(chǎng)所)綜合整治整體情況進(jìn)行核查，并形成專題報(bào)告報(bào)省政府。 江蘇省
近日，江蘇省省級(jí)環(huán)保督察已經(jīng)開始，組建了3個(gè)省環(huán)境保護(hù)督察組，相繼完成進(jìn)駐。江蘇灌南縣更是要求化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治！
通過督察: 1、重點(diǎn)了解市級(jí)黨委和政府環(huán)境保護(hù)重大決策部署貫徹落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善情況、生態(tài)文明制度改革推進(jìn)情況、突出環(huán)境問題及處理情況和環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等內(nèi)容。 2、重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況。 3、重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域及整治情況。 4、重點(diǎn)督辦人民群眾反映的身邊環(huán)境問題的立行立改情況。 5、重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況。 山東省
5月，山東省各巡查組將進(jìn)駐淄博、東營、泰安、臨沂4市開展巡查。在巡查基礎(chǔ)上，山東省將采取“1+28”安全生產(chǎn)整治模式。 山東省安全生產(chǎn)巡查企業(yè)方面 重點(diǎn)事項(xiàng)清單 
湖北省 湖北省環(huán)保督察在全省持續(xù)，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)停、拆除! 2018年第一批省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動(dòng)，已組建4個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組，分別負(fù)責(zé)對(duì)黃石市、十堰市、咸寧市、恩施州等4個(gè)市(州)開展環(huán)境保護(hù)督察工作。 目前，4個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察組已全部完成督察進(jìn)駐。面臨如此嚴(yán)格環(huán)保安監(jiān)風(fēng)暴，擺在化工、化纖、紡織、印染等制造型企業(yè)面前的只有兩條路:一是早日完成轉(zhuǎn)型升級(jí);二是抱團(tuán)取暖，并想辦法進(jìn)入園區(qū)。
甘肅省 甘肅省環(huán)保廳于5月2日召開黨組會(huì)專題研究部署環(huán)保工作，審議了《關(guān)于加大環(huán)境違法行為查處打擊力度工作方案》，將通過典型案例通報(bào)、開展明察暗訪、加大公開曝光力度、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等一系列措施，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法違規(guī)行為。 飼料廠為何會(huì)被環(huán)保督察組盯上？ 飼料廠在生產(chǎn)過程中涉及的環(huán)保問題有噪聲、粉塵、氣味、廢水排放等，這些問題沒有處理好，不僅會(huì)影響人類健康，還會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。 ● 噪音 飼料廠噪音主要是錘片粉碎機(jī)、制粒機(jī)、高壓風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)等工作時(shí)產(chǎn)生的，其影響范圍大，沒有后效，噪聲源停止活動(dòng)后，污染立即消失。 ● 粉塵 加速機(jī)械磨損、落在電器上可能破壞絕緣或阻礙散熱，具有一定的爆炸危險(xiǎn)性，沒有指定專門的防燃、防爆安全措施。 ● 臭氣、廢氣 水產(chǎn)飼料生產(chǎn)過程中使用大量的魚粉、魚漿，其中氧化三甲胺還原成三甲胺是魚臭的主要成分。而蛋氨酸、胱氨酸、半胱氨酸等含硫氨基酸經(jīng)細(xì)菌分解產(chǎn)生硫化氫、甲硫醇等均是臭味成分。 化工行業(yè)動(dòng)態(tài)：環(huán)保關(guān)停行業(yè)產(chǎn)能推動(dòng)動(dòng)保漲價(jià)？ 受“環(huán)保風(fēng)暴”影響，動(dòng)保、獸藥行業(yè)多種主要原料、包材價(jià)格持續(xù)大幅上漲，企業(yè)經(jīng)營成本壓力越來越大，多家藥企停業(yè)錯(cuò)峰，環(huán)保力度的升級(jí)加劇獸藥行情的波動(dòng)，這也是2017年獸藥價(jià)格大幅上漲的主要誘因之一。 獸藥行業(yè)的并購與重組，有助于提高企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新能力，同時(shí)憑借自身的資金實(shí)力和強(qiáng)大的產(chǎn)品研發(fā)能力，能夠不斷改進(jìn)產(chǎn)品工藝和技術(shù)水平，推出大量技術(shù)含量較高和附加值較高的產(chǎn)品。我們可以認(rèn)為，隨著行業(yè)競爭的加劇以及對(duì)技術(shù)、環(huán)保等要求的逐步提升，預(yù)計(jì)未來獸藥行業(yè)市場(chǎng)的集中度將會(huì)進(jìn)一步提高。另外，我國是化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國，尤其是發(fā)酵類藥物產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量位居世界前位，而原料藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”量大，廢物成分復(fù)雜，污染危害嚴(yán)重，進(jìn)而使得制藥環(huán)保的現(xiàn)實(shí)情況顯得較為嚴(yán)峻，環(huán)保風(fēng)暴升級(jí)行動(dòng)使得原料藥企業(yè)直接面臨生死考驗(yàn)，環(huán)保要求提高了原料藥行業(yè)的技術(shù)壁壘，企業(yè)必須通過環(huán)保技術(shù)和工藝提高核心競爭力，“環(huán)保風(fēng)暴”或?qū)⒌贡茖⑿ ⑸⒃纤幤髽I(yè)的淘汰和規(guī)模型原料藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 轉(zhuǎn)載聲明 本文綜合整理自【化工707、豬ok網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境部】。如有版權(quán)問題，敬請(qǐng)聯(lián)系wx@fishfirst.cn。 【關(guān)鍵字】：化工廠 倒閉 關(guān)停 缺貨 漲價(jià)潮 水產(chǎn)養(yǎng)殖網(wǎng) |
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