中國水產(chǎn)頻道獨(dú)家報(bào)道， 你家的養(yǎng)殖塘、網(wǎng)箱被拆除、禁養(yǎng)了嗎？是否獲得相應(yīng)補(bǔ)償了呢？ 近2年來，對很多養(yǎng)殖戶來說是跌宕起伏的，面對新環(huán)保法實(shí)施及高壓整改，水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染治理受到各級政府高度重視，各地按照國家出臺的法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際科學(xué)劃定了畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，制定了清理整治方案的同時(shí)，部分地區(qū)對禁養(yǎng)、退塘、拆遷等進(jìn)行了相應(yīng)補(bǔ)償（助）及獎(jiǎng)勵(lì)。 一、水產(chǎn)養(yǎng)殖 海南兩年退塘還林（濕）1萬畝，最高補(bǔ)助3萬元/畝
海南省2018—2019年度要退塘還林(濕)1萬畝，著力構(gòu)筑全省海岸生態(tài)安全屏障，保護(hù)海岸生態(tài)。近年來，海南把退塘還林、退塘還濕工作列為生態(tài)修復(fù)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要舉措，依據(jù)“多規(guī)合一”生態(tài)紅線劃分，清理生態(tài)紅線范圍內(nèi)的養(yǎng)殖塘，補(bǔ)種沿海地區(qū)防護(hù)林帶和恢復(fù)濕地保護(hù)。 按照計(jì)劃目標(biāo)，今明兩年內(nèi)，海南共需退塘還濕總?cè)蝿?wù)為10000畝。其中，退塘還林3141.7畝，退塘還濕6858.3畝，2018年完成5331.4畝，2019年完成4668.6畝。退塘還林(濕)資金由省財(cái)政和市縣財(cái)政分級承擔(dān)。省級財(cái)政按高位池退塘還林3萬元/畝、低位池退塘還林2.1萬元/畝、退塘還濕2萬元/畝進(jìn)行補(bǔ)助，市縣依據(jù)財(cái)力狀況科學(xué)確定資金投入，并根據(jù)實(shí)際情況出臺具體的專項(xiàng)資金使用和管理政策。 海南東方退塘還林：最高補(bǔ)償1.8萬元/畝 海南省東方市2018—2019年退塘還林（濕）實(shí)施方案 依法退塘的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《海南省沿海防護(hù)林建設(shè)與保護(hù)規(guī)定》，結(jié)合海南東方市情況，沿海基干林帶300米范圍和海南東方黑臉琵鷺省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)所挖的養(yǎng)殖塘，一律實(shí)施限期退塘還林（濕）。 適度補(bǔ)償?shù)脑瓌t。考慮挖塘養(yǎng)殖的歷史因素及其退塘還林（濕）后可發(fā)揮的重要生態(tài)效益，同時(shí)參考養(yǎng)殖塘的建設(shè)成本，減少養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)損失，對退塘還林（濕）者給予適度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 根據(jù)省下達(dá)我市2018-2019年的退塘還林（濕）總?cè)蝿?wù)4436.8畝，結(jié)合我市實(shí)際，2018年-2019年我市將對沿海基干林帶300米范圍和海南東方黑臉琵鷺省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的蝦塘、魚塘等養(yǎng)殖塘實(shí)施退塘還林（濕）。 （一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1.高位塘退塘每畝補(bǔ)償費(fèi)1.8萬元。 2.低位塘退塘每畝補(bǔ)償費(fèi)0.3萬元。 3.高位塘推填平整工程費(fèi)按0.3萬元/畝，由市林業(yè)局按實(shí)際退塘面積統(tǒng)一下?lián)芙?jīng)費(fèi)到鎮(zhèn)政府。 4.地上附著物，如房屋等，參照第三方評估標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償。 （二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn) 對主動申報(bào)、積極配合退塘還林戶，將實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：每畝0.2萬元。 蘇州太湖：一張養(yǎng)殖證可補(bǔ)償45萬元 2018年5月25日上午，蘇州市人民政府就太湖圍網(wǎng)拆除補(bǔ)償方案發(fā)布公告。根據(jù)公告要求，太湖蘇州市行政區(qū)域內(nèi)水域4.5萬畝圍網(wǎng)在今年12月底前要基本拆除到位，2019年6月底前全面完成拆除任務(wù)，同時(shí)收回3005張養(yǎng)殖證。
經(jīng)江蘇省人民政府同意，確定了太湖圍網(wǎng)拆除補(bǔ)償方案的公告： 本次太湖圍網(wǎng)拆除工作涉及的對象 在太湖蘇州市行政區(qū)域水域內(nèi)從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖活動的單位和個(gè)人，即江蘇省人民政府核發(fā)的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證上“水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)人”一欄所注明的個(gè)人或單位（以下簡稱養(yǎng)殖使用權(quán)人），包括蘇州籍養(yǎng)殖使用權(quán)人和非蘇州籍養(yǎng)殖使用權(quán)人。 （一）補(bǔ)償費(fèi) 1．國有水域占用補(bǔ)償費(fèi)6912元/畝； 2．提前終止養(yǎng)殖補(bǔ)償費(fèi)6500元/畝·年（按兩年計(jì)）； 3．設(shè)備設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)； （1）養(yǎng)殖設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)4000元/畝 （2）生產(chǎn)船只等設(shè)備補(bǔ)償費(fèi)按第三方評估數(shù)核定 （二）轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)保障 1．轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼。1940元/人·月，每一養(yǎng)殖使用權(quán)證按兩人計(jì)，每人補(bǔ)貼24個(gè)月。 2．勞動技能培訓(xùn)。因圍網(wǎng)拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，按照《市政府關(guān)于積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)定就業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》（蘇府〔2009〕1號）、《市政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》（蘇府〔2017〕158號）規(guī)定，免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)。 3．納入社保體系。因圍網(wǎng)拆除轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民，由各區(qū)人民政府納入社會保障體系。 （三）兌付方式 養(yǎng)殖使用權(quán)人自簽定協(xié)議之日起15日內(nèi)，首付50%的補(bǔ)償金額；余額在2018年12月31日前自行移交圍網(wǎng)設(shè)施之日起15日內(nèi)一次性付清。 （四）按時(shí)簽約及拆除獎(jiǎng)勵(lì) 養(yǎng)殖使用權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi)簽定協(xié)議的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)750元/畝；在協(xié)議規(guī)定期限內(nèi)自行移交圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施和經(jīng)評估的生產(chǎn)生活設(shè)施的，經(jīng)確認(rèn)后，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)750元/畝。 據(jù)悉，本次公布太湖圍網(wǎng)拆除的補(bǔ)償和保障分為兩部分，一是補(bǔ)償費(fèi)，二是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)保障。以一張養(yǎng)殖證，圍網(wǎng)面積15畝為例，可以獲得補(bǔ)償費(fèi)和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼合計(jì)451800元。此外，按時(shí)簽約及移交設(shè)施，還可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)22500元。 廈門：牛蛙退養(yǎng)，最高獲賠3000元/畝 為進(jìn)一步保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升溪流水質(zhì)，維護(hù)公共衛(wèi)生，福建廈門市已有序清退生豬和規(guī)模化家禽養(yǎng)殖(以下簡稱“畜禽養(yǎng)殖”)，取得顯著成效。今年以來，廈門市、區(qū)有關(guān)部門采取有力舉措，對退養(yǎng)地塊進(jìn)行編號、登記、造冊，實(shí)行圖斑化管理，有效整治養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，進(jìn)一步鞏固禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖退養(yǎng)成果。 為幫助退養(yǎng)戶順利轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，廈門市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合市財(cái)政局制定實(shí)施了《生豬牛蛙等畜禽退養(yǎng)發(fā)展水果蔬菜生產(chǎn)扶持措施》，退養(yǎng)戶轉(zhuǎn)行進(jìn)行水果種植或蔬菜栽培，都可獲得政府補(bǔ)助，如發(fā)展高質(zhì)量種植業(yè)，生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的，最高可獲3000元/畝的補(bǔ)助。 廣東廉江：一個(gè)網(wǎng)箱只補(bǔ)償800元？
廣東省廉江縣2018年整治目標(biāo)清除九洲江流域主要污染源，全面清理河道非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖。由水務(wù)局牽頭組織屬地鎮(zhèn)政府會同海洋與漁業(yè)、環(huán)保、國土資源、公安、海洋與漁業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對九洲江前期排查出的3100多個(gè)網(wǎng)箱養(yǎng)殖依法進(jìn)行清拆，2018年6月20日前，養(yǎng)殖戶自行清拆的給予養(yǎng)殖戶一定誤工費(fèi)補(bǔ)助，逾期不清拆的，由相關(guān)部門于2018年6月底前強(qiáng)制清拆完畢。 但據(jù)當(dāng)?shù)刂轲B(yǎng)殖戶當(dāng)時(shí)表示，由于禁養(yǎng)的決定比較倉促，且處于養(yǎng)殖中段，不少養(yǎng)殖戶還沒來得及出魚，不得不以2元/斤的低價(jià)賣給魚中。另外，方案中提及的自愿拆網(wǎng)雖然有補(bǔ)償，但每個(gè)網(wǎng)箱僅補(bǔ)償800元，與網(wǎng)箱的造價(jià)過萬元的成本相比，損失還是巨大的。此外，養(yǎng)殖戶的轉(zhuǎn)業(yè)也是問題。 東莞劃定禁養(yǎng)區(qū)，政府將給予相應(yīng)的補(bǔ)償 《東莞市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃(2018—2030)(征求意見稿)》正在公示，市民可以反饋?zhàn)约旱囊庖姾徒ㄗh。規(guī)劃透露，東莞市將劃定禁養(yǎng)區(qū)13928公頃，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)如有水產(chǎn)養(yǎng)殖將會被清理，政府將給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 受到海洋開發(fā)和水質(zhì)的變化，2010—2017年，東莞市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積整體上呈下降趨勢。 二、畜禽養(yǎng)殖 安徽到位補(bǔ)償資金13.32億元 12月10日，記者從安徽省生態(tài)環(huán)境廳12月份例行新聞發(fā)布會上了解到，截至11月底，省生態(tài)環(huán)境廳已向各地交辦突出環(huán)境問題16批共2502個(gè)，公開曝光典型環(huán)境問題14批共112個(gè)，有力推進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境問題整改。此外，全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的7654家畜禽養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉或搬遷。 據(jù)了解，自《水污染防治行動計(jì)劃》實(shí)施以來，全省新增城鎮(zhèn)生活污水處理能力152.8萬噸/日。淮河流域、巢湖流域和新安江流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施完成了污水處理廠一級A提標(biāo)改造。162家省級及以上工業(yè)園區(qū)有160家建成污水集中處理設(shè)施并安裝在線監(jiān)控裝置。全省禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的7654家畜禽養(yǎng)殖場已全部關(guān)閉或搬遷，到位補(bǔ)償資金13.32億元；15027個(gè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施覆蓋率達(dá)到80.86%。16個(gè)地級市全部建成備用水源，61個(gè)縣（市）有35個(gè)建成備用水源。 海口：手續(xù)齊備養(yǎng)殖場，按評估凈值100%補(bǔ)償 記者從海口市政府常務(wù)會上獲悉，《海口市禁養(yǎng)區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶實(shí)施關(guān)停若干措施》(以下簡稱《若干措施》)明確規(guī)定，2018年12月31日前對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場全面關(guān)停。 今年6月，海口制定了《關(guān)于劃定海口市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域范圍的通告》，將全市行政轄區(qū)劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)三大類。根據(jù)《若干措施》，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶積極配合各項(xiàng)關(guān)停實(shí)施工作，并于《資產(chǎn)評估報(bào)告》審核通過后60個(gè)工作日內(nèi)自行拆除完畢的，給予相應(yīng)補(bǔ)償或補(bǔ)助。 同時(shí)，海口將分類對養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶進(jìn)行補(bǔ)償或補(bǔ)助：各項(xiàng)手續(xù)齊備的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶，按評估凈值100%給予補(bǔ)償；具備1項(xiàng)以上相關(guān)手續(xù)，但手續(xù)不齊全的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶，按評估凈值60%給予補(bǔ)償；無相關(guān)手續(xù)，但自愿在2018年12月31日前實(shí)施關(guān)停的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖專業(yè)戶，酌情給予轉(zhuǎn)產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助。 此前，全國各省市陸續(xù)公布禁養(yǎng)區(qū)的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，哪些地區(qū)補(bǔ)償款最高，養(yǎng)豬人又能領(lǐng)到多少呢？ 全國其他各地禁養(yǎng)拆遷或關(guān)停的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 廣東佛山(2017年)：屬磚瓦結(jié)構(gòu)按180元/平米 根據(jù)佛山市高明區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)文案(征求意見稿)可以看到： 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)政府(街道辦)與養(yǎng)殖戶自行協(xié)商確定;若雙方有異議,未能達(dá)成共識,委托中介評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：屬磚瓦結(jié)構(gòu)按180元/平米。 北京懷柔(2017年)：每關(guān)閉、清退1個(gè)畜禽養(yǎng)殖場獎(jiǎng)勵(lì)10萬元 據(jù)了解，北京懷柔關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策。每關(guān)閉、清退1個(gè)畜禽養(yǎng)殖場獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)財(cái)政直接撥付到鎮(zhèn)鄉(xiāng),由鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌,用于養(yǎng)殖場戶關(guān)閉、清退。 鄭州(2017)：預(yù)算用19億完成禁養(yǎng)區(qū)搬遷和補(bǔ)償 2017年,河南鄭州市人民政府印發(fā)了《鄭州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(小區(qū))關(guān)閉搬遷專項(xiàng)實(shí)施方案》,決定今年年底前依法全部關(guān)閉搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))。 該市經(jīng)初步概算,全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))關(guān)閉或搬遷共需財(cái)政資金19億元,將由市、縣(市、區(qū))按1∶2的比例配套落實(shí)。 對在年度計(jì)劃內(nèi)完成關(guān)閉搬遷任務(wù)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的建筑物及附屬設(shè)施,經(jīng)評估后給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對有手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的建筑物及附屬設(shè)施按評估價(jià)100%予以補(bǔ)償,無手續(xù)的酌情給予補(bǔ)償,擅自亂搭亂建的不予補(bǔ)償。 畜禽建筑物以實(shí)際丈量面積為準(zhǔn),按不同建筑類型補(bǔ)償;存欄畜禽補(bǔ)償以實(shí)際清理數(shù)量為準(zhǔn)。畜禽建筑物對不同結(jié)構(gòu)的畜禽養(yǎng)殖建筑物,依據(jù)評估價(jià),按不高于500元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要及時(shí)清理出售商品畜禽:對現(xiàn)存的種畜禽經(jīng)市場評估后,以商品畜禽價(jià)格淘汰的,補(bǔ)助種畜禽與商品畜禽之間的差價(jià)。 湖南瀏陽：最高可獲220元/平米 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對于防疫、國土、環(huán)保、城建手續(xù)均健全的養(yǎng)殖戶,政府給出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):拆除功能性設(shè)施的220元/平米,拆欄190元/平米,手續(xù)不全的分別為160元/平米、100元/平米。 丈量面積方式:據(jù)當(dāng)?shù)卣f相關(guān)規(guī)定一直要求的是從墻開始丈量的。第一次去丈量時(shí)房檐開始丈量面積是為當(dāng)?shù)乩习逍諣幦∽畲罄娴目紤],但摸底調(diào)查報(bào)告上去之后遭到否決,故按照原規(guī)定執(zhí)行。 天津?qū)幒訁^(qū)：最高可獲550元/平米補(bǔ)償 對豬舍及附屬設(shè)施進(jìn)行拆除并按一定價(jià)格給予補(bǔ)償;養(yǎng)殖戶自行處置存欄生豬,政府按存欄生豬不同階段每頭豬給予一定補(bǔ)貼;對母豬產(chǎn)仔、育仔床按價(jià)補(bǔ)償。 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：全封閉磚混豬舍及附屬設(shè)施:550元/平米;半封閉式、后跨及破舊豬舍:450元/平米;敞開式豬舍、保溫板豬舍、簡易棚300元/平米;母豬產(chǎn)仔、育仔床2500元/套。 【溫馨提示：本文只是對部分地區(qū)補(bǔ)償?shù)牟煌耆y(tǒng)計(jì)，未統(tǒng)計(jì)到的地方，歡迎大家留言補(bǔ)充（只拆未補(bǔ)的地方，也歡迎朋友們留言）。文中數(shù)據(jù)均轉(zhuǎn)自各大媒體平臺，僅供大家參考。】 本文由“水產(chǎn)前沿”根據(jù)【海南日報(bào)、東方市林業(yè)局、蘇州市人民政府、國威談農(nóng)、廈門日報(bào)、南方日報(bào)、合肥晚報(bào)】獨(dú)家整理。如需轉(zhuǎn)載，務(wù)必注明出處！ |
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