中國水產頻道報道, 2018年中國漁業產量出現多年來的首次下滑。中國農業農村部發布的最新數據顯示,中國2018年前11個月的漁業產量為5375萬噸,同比下降1.01%。 據農業農村部最新報告,2018年前11個月我國捕撈海產品總量下降了5.61%至1140萬噸,部分原因是在國內水域實施更嚴格的年度休漁期。該文件還指出,2018年中國漁業可持續發展效果明顯,在減少家庭用水船隊、減少淡水污染、增加漁業和旅游業結合項目的就業和收入方面取得了進展。 近海漁業:最嚴伏期休漁政策 2018年為更好地保護海洋漁業資源,漁業部基于總體穩定、局部優化、減少例外、利于監管的原則,決定對海洋伏季休漁制度進行調整完善。 圖片來源:ccfp.cn 一、休漁海域:渤海、黃海、東海及北緯12度以北的南海(含北部灣)海域。 二、休漁作業類型:除釣具外的所有作業類型,以及為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船。 三、休漁時間: (一)北緯35度以北的渤海和黃海海域為5月1日12時至9月1日12時。 (二)北緯35度至26度30分之間的黃海和東海海域為5月1日12時至9月16日12時;北緯26度30分至“閩粵海域交界線”的東海海域為5月1日12時至8月16日12時。在上述海域范圍內,桁桿拖蝦、籠壺類、刺網和燈光圍(敷)網休漁時間為5月1日12時至8月1日12時。 (三)北緯12度至“閩粵海域交界線”的南海海域(含北部灣)為5月1日12時至8月16日12時。 圖片來源:ccfp.cn (四)定置作業從5月1日12時起休漁,時間不少于三個月,休漁結束時間由沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門確定,報農業部備案。 (五)特殊經濟品種可執行專項捕撈許可制度,具體品種、作業時間、作業類型、作業海域由沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門報農業部批準后執行。 (六)捕撈輔助船原則上執行所在海域的最長休漁時間規定,確需在最長休漁時間結束前為一些對資源破壞程度小的作業方式漁船提供配套服務的,由沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門制定配套管理方案報農業部批準后執行。 (七)沿海各省、自治區、直轄市漁業主管部門可以根據本地實際,在國家規定基礎上制定更加嚴格的資源保護措施。 (八)“閩粵海域交界線”是指福建省和廣東省間海域管理區域界線以及該線遠岸端與臺灣島南端鵝鑾鼻燈塔連線。 圖片來源:新華網 海上休漁的同時,從市場到職能部門監管嚴格 在伏季休漁一周后,浙江省海洋與漁業局還發布公告,東海休漁期間禁止銷售帶魚、大黃魚、小黃魚、銀鯧、鮐魚、三疣梭子蟹、龍頭魚、蝦蛄等8種海洋捕撈冰鮮或活體水產品。(點擊下方圖片了解詳情) 休漁后,各地漁政、海警、公安邊防等部門將加強對捕撈漁船及捕撈輔助漁船、漁港碼頭、漁獲物銷售和利用環節的監督檢查,發現有非法捕撈行為,由漁業主管部門依法給予處罰;構成犯罪的,交由司法機關依法追究刑事責任。 遠洋捕撈:從放到收,責任和使命共存 近年來,中國漁船在海外“闖紅燈”捕魚案件時有發生,引發世界關注。2017年底世界貿易組織在阿根廷召開的第11屆部長級會議上,保護世界漁業資源、改革成員國漁業補貼政策是主要議題之一。 中國是世界遠洋漁業第一大國,也是全球補貼漁業力度最大的國家之一,使之成為本次談判的焦點。然而四天的會議最終沒能取得實質性突破,中方代表商務部副部長王受文坦言談判到了“山重水復”的歷史關頭。 2012年至2018年中國漁船海洋漁業活動。圖片來源:全球漁業觀察 有山重水復,必然會柳暗花明 與陷入膠著的國際談判相比,中國政府對本國遠洋漁業的改革則出現了一絲“柳暗花明”。中國農業部于2017年12月正式發布了《“十三五”全國遠洋漁業發展規劃》(以下簡稱《規劃》),要求控制行業規模、增加政府在對外漁業合作中的監管作用,體現出發展思路由“放”到“收”的轉變。 綠色和平在幾內亞比紹海域發現的違規操作的中國漁船。 2014年11月14日。圖片來源:綠色和平 “穩控”漁船數量,為“闖紅燈”的中國遠洋漁業剎車 《規劃》提出了“到2020年,全國遠洋漁船總數穩定在3000艘以內”的具體指標。在此基礎上,切實完善現有的遠洋漁業從業人員“黑名單”制度,將違法漁船同時納入“黑名單”,設置公開平臺將“黑名單”的發布制度化,并出臺相應的具體監管懲罰措施,才能有效地為過熱發展的遠洋漁業“降溫”。 圖片來源:綠色和平 具體懲罰措施包括處罰當年燃油補貼——這對許多漁船的盈利能力至關重要。取消捕撈許可證,以及對指定船長和船員實行長達五年的捕撈禁令。 從“企業對政府”到“政府對政府”的合作模式轉變 《規劃》的另一個轉變是重塑中國與入漁國國家的合作方式,提出“積極建立雙邊政府間漁業合作機制”。過去幾十年來,中國遠洋漁業企業直接和當地政府談判以達成合作關系。中國政府以往支持這種合作模式,鼓勵企業與入漁國建立互惠互利和長期穩定的合作關系。 監管會越來越嚴格 僅僅懲罰并不能解決中國遠洋捕撈行業的問題。該行業在過去30年里不斷擴張,已成為全球規模最大的行業。 其中一項管制辦法是改善船只抵達港口時的管理和追蹤,以及漁獲量。2018年中國公布了一項計劃,計劃建設10個漁港集群,并配備設施,以便更好地收集漁獲量數據。 中國正在建設的十大漁港集群 這些升級將于2018年至2025年之間進行,將有助于防止非法捕撈進入市場。由于港口檢查嚴重不足,所以新的設施應該會有所不同。 “十三五”遠洋漁業規劃的適時出臺表達出了中國政府促進遠洋漁業可持續健康發展的意愿,以及維護負責任漁業大國形象的決心。然而遠洋漁業的改革任重而道遠,規劃的制定只是萬里長征的第一步,決策者應當繼續拿出實際行動嚴格管理遠洋漁業中的無序發展現象,出臺切實的改革措施減少行業中過剩的捕撈產能,引導行業的可持續和規范發展。 中國海鮮消費市場崛起,進口海鮮穩步增長 2017年我國水(海)產出口量433.94萬噸,出口額211.50億美元,同期進口量489.71萬噸,進口額113.46億美元,同比分別增長21.17%和21.03%。 2018年1-7月份,我國水(海)產品進出口總量519.11萬噸,同比減少1.64%,但是進出口總額203.80億美元,同比增加15.03%。受漁業資源保護工作力度加大、國內日常水產品消費需求日益增長、品質升級等方面因素影響,貿易順差43.46億美元,同比減少10.19億美元,進一步說明了中國市場對進口水(海)產品的依賴增強。 消費升級推動海產進口 預計到2020年,中國進口海產品消費需求將達到1000萬噸,同時海產電商模式的不斷完善在逐步挖掘消費群體。隨著中國中產階級消費能力的崛起和線上消費習慣的養成,更是進一步促進了中國市場對進口海產的消費需求。 開放合作助力海產進口 2018年全球貿易局勢多變,但中國始終堅持開放合作。近年來中國除了與多國開展自貿合作外,自2015年連續下調進口關稅。對于海產行業自由貿易逐漸涉及多個國家如澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯、東盟、冰島等海洋資源豐富的國家及地區。2019年1月開始執行的進口水調整中,更涉及到眾多高檔海鮮產品,除了澳洲的巖龍蝦還有金槍魚甚至澳洲南方藍鰭金槍魚、鮑魚等關稅也下降為零。除此之外銀鱈魚、海鰲蝦 等海鮮產品也免除關稅。(點擊下方圖片了解詳情) 監管嚴格市場正關風氣好轉 2018年全年中國海關連續破獲多起重大進口海鮮走私案,曾經走私泛濫的白蝦、巖龍蝦、銀鱈魚等海鮮產品正關風氣好轉,中國海鮮行業朝著規范化、標準化邁出了重要一步。 海產企業創新、變革,推動行業升級 隨著新消費時代的來臨,消費者從感性到理性,從側重價格取向逐漸轉變為價值取向,從單一的消費轉變為復雜且有綜合性的消費。同時,隨著線上線下的高度融合和革新,將重新定義消費者購買海產的途徑。傳統的海產批發市場將轉化為多元化場景的海產超市,并且將來會逐步轉變成倉庫即商場、線上下單線下倉庫出貨的局面,形成前店后倉的模式。海產行業的發展將由價格混戰升級為標準化競爭,模式創新升級為產品品質創新,企業競爭升級為產業聯盟競爭,規模優勢升級為大數據智能水平的提升。 不再是單一的賣產品,而是賣品質、賣服務 在新的以服務為驅動力的發展過程中帶來服務理念、服務機制、服務模式、服務內容、服務方式等一系列的深刻變化。利用互聯網平臺,通過產品一體化、倉儲一體化、營銷一體化、訂單一體化、結算一體化、服務一體化,讓消費者真正體驗到線上線下一體化帶來的便捷操作體驗,高效的購買體驗、貼心的服務體驗,實現海產行業商業模式的升級和完善。 消費大市場、產業大升級、企業大服務,行業大生態。中國海鮮消費已經崛起,在海產資源可持續消費的背景下,更多品質優良、供應可持續的國外深海海鮮進口到中國走向民眾的餐桌。 【關鍵字】:中國海產 捕撈量 水產養殖 |

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