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歷時5年出臺,小龍蝦產業迎新規!制訂者解讀

2020-10-19 12:16| 發布者: 御城雪| 查看: 28547| 評論: 0|來自: 水產前沿

摘要: 中國水產頻道原創報道,《稻漁綜合種養技術規范:稻蝦(克氏原螯蝦)》行業標準(SCT/1135.4-2020)出臺,對于指導和規范稻蝦產業發展具有積極意義。
  中國水產頻道原創報道,

  《稻漁綜合種養技術規范:稻蝦(克氏原螯蝦)》行業標準(SCT/1135.4-2020)出臺,對于指導和規范稻蝦產業發展具有積極意義

  文/ 水產前沿 唐東東

  稻蝦作為目前國內應用面積最大、總產量最高的稻漁綜合種養模式,其養殖面積和產量分別占到了全國稻漁綜合種養總量的47.7%、61.05%。由于其比較效益較高,得到了快速發展,2019年期間便有超過100萬畝的新增種養面積,稻蝦總養殖面積增至1658萬畝。正因為發展迅猛,稻蝦產業中難免出現一些盲目、急功近利的行為,損傷了產業的可持續性生產。

  因此,在各省市爭相上馬稻蝦養殖推廣項目之時,產業的規范發展顯得越來越迫切。盡管2017年農業農村部發布了《稻漁綜合種養技術規范通則》,但內容要求比較寬泛,而稻漁養殖模式、品種多樣化,對于蓬勃發展的稻蝦綜合種養產業而言,亟需一份更有針對性和更具實操性的技術規范。

  8月26日,包括稻蝦綜合種養技術規范在內的142項農業行業標準以農業農村部第329號公告正式發布,并于9月2日在全國稻漁綜合種養產業發展高峰論壇上宣布。該行業標準從起草到正式發布歷時近5年時間,其制訂對于指導和規范稻蝦產業發展具有積極意義。

  湖北省水產技術推廣總站研究員 湯亞斌

  日前,筆者采訪了《稻漁綜合種養技術規范:稻蝦(克氏原螯蝦)》行業標準(SCT/1135.4-2020)的制訂負責人——湖北省水產技術推廣總站研究員湯亞斌,對標準進行了相關解讀。

  制訂稻蝦國家行業標準的目的

  水產前沿:為什么需要制訂稻蝦國家行業標準,其初衷和目的是什么?

  湯亞斌:目前,稻蝦產業存在盲目上馬、田間工程隨意性、重蝦輕稻、病害影響、重產量輕質量、集中上市等主要問題。在此背景下,制訂稻蝦標準就有其必然的意義,主要體現在四個方面:一是為產業發展提供標準化、規范化的技術指導;二是穩定水稻產量,提高小龍蝦的產量和質量;三是促進稻田生態環境的保護;四是提高綜合效益,推動產業健康和可持續發展。

  水產前沿:起草標準從立項到完稿花了多長時間?其中主要的難點在哪里?制訂標準時遵循什么樣的原則?

  湯亞斌:起草標準從計劃到完稿花了大約3年時間,完稿到正式發布大約花了2年時間。主要的難點在于:

  1.作為行業標準,理論上適應范圍應該是全國,但是我國各地氣候特點各不相同,難以兼顧。

  2.稻蝦模式在我國各地有不同的特色,可以細分為各種不同的模式,例如按照小龍蝦與水稻的關系可以分為蝦稻連作模式和蝦稻共作模式,按照小龍蝦上市時間不同可以分為早蝦模式、常規蝦模式和晚蝦模式,按照小龍蝦上市規格不同可以分為以蝦苗、庫蝦為主的模式和以大蝦為主的模式。由于細分的模式太多,想把各種模式都融入到一個標準,實在無法做到。

  3.如何處理好水稻種植與小龍蝦養殖的關系。稻田綜合種養涉及水產養殖和水稻種植兩個不同的專業方向,國內極度缺乏既懂小龍蝦養殖又懂水稻種植的復合型專家。如何靠養殖小龍蝦取得較好的經濟效益但又不影響水稻的產量和質量,這的確是一個難度很大的問題。

  在制定標準時,我們主要遵循的原則包括:1.有利于提高從業者的經濟效益;2.有利于穩定糧食生產(邊溝不超過稻田面積的10%);3.有利于規范小龍蝦生產(放養密度、飼料、藥物);4.有利于保護稻田生態(少用化肥、農藥,天然餌料為主);5.有利于保障產品質量(水源、產地環境、禁用藥物)。

  水產前沿:能否簡單介紹一下稻蝦國家行業標準的情況?跟2017年農業農村部發布的《稻漁綜合種養技術規范通則》有啥區別?

  湯亞斌:最新的這個標準適用于長江中下游水稻主產區(主要是湖北、湖南、江西、安徽、江蘇五。┑咎镳B殖小龍蝦,其它地區稻田養殖小龍蝦可參照執行,不要照搬。標準里規定了稻田養殖小龍蝦的環境條件(稻田選擇、水源水質)、田間工程(稻田面積、邊溝、田埂、防逃設施、稻田消毒、水草種植)、水稻種植(品種選用、田面整理、秧苗栽插、曬田、施肥、水分管理、病蟲害防治、收割與秸稈還田)和小龍蝦養殖(種苗來源、養殖模式、種苗運輸與投放、投喂、養殖管理、病害防控、捕撈)等技術要求。

  跟2017年農業農村部發布的《稻漁綜合種養技術規范通則》的區別,體現在:1.作用對象不同!锻▌t》的作用對象包括所有的稻田綜合種養模式,包括稻鰍、稻蝦、稻鱉、稻蟹等多種模式,而本標準的作用對象僅僅是稻田養殖小龍蝦一種模式。

  2.要求不同!锻▌t》的內容比較寬泛,而本標準的內容比較具體。以保證水稻穩產為例,《通則》要求平原地區水稻產量每畝不低于500公斤,丘陵山區水稻單產不低于當地水稻單作平均單產,這個要求就比較籠統;本標準的要求是結合邊行密植確保水稻栽插密度達到1.2萬-1.4萬穴/畝,每穴秧苗2株-3株,另外還對曬田、施肥、水分管理、病蟲害防治等方面作出了相對具體的規定,因此可操作性更強。

  標準落地應避免流于形式

  水產前沿:標準的設立,對稻蝦養殖業而言具有什么意義?或者說可能會導致行業出現哪些主要變化?

  湯亞斌:本行業標準的制訂對于指導和規范稻蝦產業發展具有積極意義,標準實施以后會導致行業出現的主要變化:1.盲目上馬現象減少;2.田間工程隨意性好轉;3.對糧食生產影響降低;4.上市規格增加;5.集中上市情況有所緩解。

  水產前沿:有行業標準之后,在落地執行方面您有些什么建議?或者說,現有哪些監管方式?

  湯亞斌:本行業標準的制訂對于指導和規范稻蝦產業發展具有積極意義。然而,標準的生命在于實施,標準的權威也在于實施,標準從文本走向實踐是一項協同推進、持續發力的系統工程,對此我們要有充足的思想準備和應對策略。

  一是謀求各方對稻蝦標準的價值共識。標準實施的問題,首先是價值問題,其次才是技術問題。只有解決了價值問題,回應了各方利益相關者的價值訴求或需要,標準才會被接納和被執行。對于從業者來說,要讓他們認識到按照標準進行生產能夠給他們帶來好的經濟效益;對于政府管理部門來說,從業者按照標準進行生產能夠保證水稻穩產,能夠脫貧致富奔小康。通過召開標準解讀、研討會等,各方對稻蝦標準的價值達成了共識,從業者就會自愿投身到標準實施之中。

  二是加強對標準實施效果的評估。當前應積極組織相關的科研機構,長期跟蹤標準實施的過程,評估標準實施的效果,就可以為標準的動態修訂提供及時反饋。

  三是要加強標準實施者(從業者)的能力建設。彰顯標準的最大價值,還需要開展多層次、全方位的培訓以加強標準實施者的能力建設。培訓中要避免視標準為政策性文件而停留在務虛式的學習領會,導致對標準解讀的“盲人摸象”和“蜻蜓點水”,要讓實施者不只是停留在認識層面,更要積極推行體驗式和參與式培訓,將標準真正轉化為從業者的生產行為。

  水產前沿:對于已開挖的稻田,如果不合現行標準,是否需要進行整改?

  湯亞斌:稻蝦行業標準為推薦性標準,又稱為非強制性標準或自愿性標準。推薦性標準屬于技術文件,不具有法屬性的特點,不具有強制執行的功能,任何單位或個人均有權決定是否采用。違犯這類標準,不構成經濟或法律方面的責任。因此,僅從這個標準執行的角度出發,是否需要進行整改是由從業者自己決定。但如果稻田的開挖違反了相關法律法規,就必須進行整改。

  給稻蝦養殖者的建議

  水產前沿:官方數據顯示2019年稻蝦面積大概1600萬畝,您認為稻蝦養殖是否還有增量空間?哪些區域比較有潛力?

  湯亞斌:稻蝦種養還有一定的增量空間,但增量空間目前來看不會太大,發展速度會明顯放緩。從水源、氣候、地形特點等方面綜合考慮,增長區域以長江中下游水稻主產區為主,其中湖北省前期發展速度極快,后期潛力相對要小一些,湖南、江西、安徽、江蘇等省潛力稍大。

  水產前沿:此前有媒體稱小龍蝦的火熱導致了糧食安全隱患,您如何看待這種說法?

  湯亞斌:媒體稱小龍蝦的火熱導致了糧食安全隱患,這個觀點是建立在稻田內開溝導致水稻種植面積減少的基礎上,表面上看似乎很有道理,其實看法過于片面,為什么這樣說呢?

  第一,我們在推廣稻蝦模式時都反復強調溝坑占比不超過10%,在這種情況下,通過溝邊密植、充分發揮邊際效應、寬窄行種植等技術措施是完全可以實現水稻不減產的。

  第二,由于單純種植水稻效益不理想,因此原來農村有很多撂荒的稻田,近幾年大力推廣稻蝦種養模式以后,農村撂荒的稻田基本上沒有了,這其實是大幅增加了水稻種植面積。

  第三,稻蝦模式的推廣促進了土地流轉,小龍蝦養殖向規;、產業化發展,原來的一家一戶的小面積不規則稻田田埂和進排水溝占比較大,經過標準化、規;脑煲院螅恋乩寐实玫教岣,這在一定程度上也增加了水稻種植面積。

  第四,以全國稻蝦產業發展最好的湖北省為例,自2012年以來稻蝦種養面積一直快速發展,小龍蝦產量約占全國半壁江山。但官方統計數據表明,2012年以來,除2016年湖北省因嚴重洪澇災害水稻產量略有減少外,其它年份中每一年的水稻產量都比上一年更高,這充分表明小龍蝦的火熱并不會導致糧食安全隱患。

  水產前沿:年底要開始準備明年的養殖工作,您對稻蝦養殖業者有些什么建議?

  湯亞斌:對于新養殖戶而言,建議:1.抓緊時間進行稻田改造。面積較小、僅有一塊稻田的養殖戶可以不在稻田內開挖環溝,適當加高加寬田埂、完善進排水系統、安裝防逃設施即可。面積較大、有多塊稻田的養殖戶可以選一塊占稻田總面積1/5-1/4的稻田專門用于繁殖蝦苗,繁殖稻田需要開挖環溝。

  2.及時種植水草。從提高經濟效益的角度出發,新養殖戶最好能養殖一批早蝦。早蝦苗一般在第二年3月中旬前后投放,根據水草的生長特點,建議在11月或12月種植伊樂藻。

  對于老養殖戶而言,建議:1.繁殖蝦苗的稻田。一是進行環溝清雜。野雜魚不僅吃蝦苗,而且還會大量的攝食餌料,可以使用茶籽餅處理。小米蝦一般通過曬塘或使用除雜籠處理。

  二是水草種植。一般在11月或12月份種植,可根據水稻收割時間以及田面上水情況來適當調整。水草行距6–8米,株距4米左右,每株草0.3–0.5公斤。

  三是進行水位控制。稻子割完后曬10天左右后上水,11月加深水位至田面40厘米,提高水體保溫能力。

  四是冬季肥水。肥水可讓水體保持一定的肥度,給蝦苗提供食物,同時還能抑制青苔生長。

  五是注意營養管理。除了肥水為蝦苗提供天然餌料外,冬季還可以適量投喂蝦苗專用飼料,提升蝦苗越冬成活率并為第二年生產早蝦苗做好準備。

  2.僅養殖成蝦的稻田。一是要控制蝦苗密度。有繁殖蝦苗的稻田的養殖戶,建議使用藥物殺滅存田蝦,然后曝曬環溝,一直到種植水草之前再加高水位;沒有繁殖蝦苗的稻田的養殖戶建議田面不要上水,僅保持環溝有水即可。控制蝦苗密度有利于第二年養殖大規格小龍蝦。

  二是水草種植。計劃養殖早蝦的一般在11月或12月份種植水草,計劃養殖常規蝦的一般在第二年1月或2月份種植水草。
  


  【關鍵字】:小龍蝦  產業  規范   水產養殖
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