2021年，水產養(yǎng)殖的劇變之年，養(yǎng)殖戶要認真做好研判

　　文/水產前沿

　　“汕尾紅海灣施公竂區(qū)域要求清退，其它地方要求做尾水處理。”一位業(yè)者表示。

　　“也就是這段時間的事情，現在還在拆，就在汕尾紅海灣遮浪街道轄區(qū)，大概有1500畝左右要求清退。”另一位業(yè)者說到，“不管有沒有蝦，都要拆，只給兩三個月時間給你調整。有些塘有補償，有些塘一分錢都沒有。”

　　近日，汕尾打響了環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，海豐縣、紅海灣開發(fā)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內拆除全面清零，目前已拆除禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖場近200家。同時，對養(yǎng)殖場的環(huán)評手續(xù)、養(yǎng)殖證發(fā)放、養(yǎng)殖尾水整治的行動還在緊鑼密鼓的推進。根據要求，本月底要完成所有高位養(yǎng)殖池尾水處理，對該區(qū)域的養(yǎng)殖戶來說，是一個不小的挑戰(zhàn)，也是艱難的抉擇。

　　進入2021年以來，多地開始進入禁養(yǎng)區(qū)的“清零”工作。6月，海南文昌清瀾紅樹林省級保護區(qū)84家東風螺養(yǎng)殖場拆除退養(yǎng)，或通過置換土地使用權的方式，例如在馮家灣現代化漁業(yè)產業(yè)園區(qū)內選取同等面積的土地上按規(guī)劃要求繼續(xù)發(fā)展水產養(yǎng)殖；6月，湛江吳川吳陽200多畝魚蝦混養(yǎng)塘收到限期清理的通知，養(yǎng)殖戶面臨重創(chuàng)；7月，茂名10000多畝近海養(yǎng)殖魚蝦蟹塘也接通到禁養(yǎng)令，要求在7月16日自動清理，逾期或強制退出；山東濰坊工廠化養(yǎng)蝦戶收到5月20日前的限期整改通知，尾水處理達標可以繼續(xù)養(yǎng)，如不達標5月20日前要退養(yǎng)；山東煙臺，今年對沿海一帶的非法海水養(yǎng)殖活動進行了集中清理整治，落實嚴格的監(jiān)管制度，防止非法養(yǎng)殖“死灰復燃”……

　　值得注意的是，早在2018年，全國水產養(yǎng)殖主產縣的水域灘涂規(guī)劃編制工作已基本完成。從2019年開始，漁業(yè)主產區(qū)將全面實施新一輪養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，也就是將養(yǎng)殖區(qū)劃出為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，到2019年底，全國已有1513個水產養(yǎng)殖主產縣已基本完成規(guī)劃編制工作，“紅線”（禁養(yǎng)區(qū)）和“黃線”（限養(yǎng)區(qū)）都有清晰的劃分，而且這個數量有些地區(qū)還在增加。到2020年，“三區(qū)”劃定后，這一新的政策規(guī)定開始進入緊鑼密鼓的實施之中。

　　“為什么我們這邊還沒有動靜呢？”一位福建的養(yǎng)殖戶問到，近期的退養(yǎng)信息讓他憂心忡忡，福建很多高位池密集地分布在沿海一帶，是十分敏感的地區(qū)。因此有業(yè)者認為，2021年可能是禁養(yǎng)區(qū)整治進入全面落實推進的階段，未來一兩年時間，還會有很多處于禁限養(yǎng)區(qū)范圍內的網箱、圍網、山塘水庫、池塘、淺海海灣養(yǎng)殖等面臨清理，養(yǎng)殖戶需要提前做好準備，了解清楚當地禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)如何劃分，以便規(guī)劃好當前的生產以及未來的發(fā)展。

　　據相關報道，“三區(qū)”劃定實施后，各地的水產養(yǎng)殖面積平均要減少15%以上，加上新塘大規(guī)模開發(fā)的可能性不大，養(yǎng)殖空間受限，養(yǎng)殖區(qū)內的池塘將會成為優(yōu)質資源，塘租將會上漲，加上養(yǎng)殖尾水處理要求，行業(yè)面臨重新洗牌，對于水產養(yǎng)殖而言，未來投資的門檻是越來越高了。

　　未來養(yǎng)殖戶在投資時一定要注意，了解清楚選址地是否屬于禁養(yǎng)區(qū)，如果是禁養(yǎng)區(qū)內的池塘，千萬不要鋌而走險進行投資；其次，即使是在非禁養(yǎng)區(qū)內進行養(yǎng)殖，也要看是否適合環(huán)保要求，自己是否具備養(yǎng)殖尾水的處理能力。

　　養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃是國家從環(huán)境保護出發(fā)，對水域利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，對可以用于水產養(yǎng)殖業(yè)的水域灘涂劃分出來，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)。嚴格劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)后，水產養(yǎng)殖業(yè)該如何發(fā)展？有何機遇和挑戰(zhàn)？值得每一位業(yè)者細細研判！