2021年，水產養殖的劇變之年，養殖戶要認真做好研判

　　文/水產前沿

　　“汕尾紅海灣施公竂區域要求清退，其它地方要求做尾水處理。”一位業者表示。

　　“也就是這段時間的事情，現在還在拆，就在汕尾紅海灣遮浪街道轄區，大概有1500畝左右要求清退�！绷硪晃粯I者說到，“不管有沒有蝦，都要拆，只給兩三個月時間給你調整。有些塘有補償，有些塘一分錢都沒有�！�

　　近日，汕尾打響了環境保護攻堅戰，海豐縣、紅海灣開發區禁養區內拆除全面清零，目前已拆除禁養區海水養殖場近200家。同時，對養殖場的環評手續、養殖證發放、養殖尾水整治的行動還在緊鑼密鼓的推進。根據要求，本月底要完成所有高位養殖池尾水處理，對該區域的養殖戶來說，是一個不小的挑戰，也是艱難的抉擇。

　　進入2021年以來，多地開始進入禁養區的“清零”工作。6月，海南文昌清瀾紅樹林省級保護區84家東風螺養殖場拆除退養，或通過置換土地使用權的方式，例如在馮家灣現代化漁業產業園區內選取同等面積的土地上按規劃要求繼續發展水產養殖；6月，湛江吳川吳陽200多畝魚蝦混養塘收到限期清理的通知，養殖戶面臨重創；7月，茂名10000多畝近海養殖魚蝦蟹塘也接通到禁養令，要求在7月16日自動清理，逾期或強制退出；山東濰坊工廠化養蝦戶收到5月20日前的限期整改通知，尾水處理達標可以繼續養，如不達標5月20日前要退養；山東煙臺，今年對沿海一帶的非法海水養殖活動進行了集中清理整治，落實嚴格的監管制度，防止非法養殖“死灰復燃”……

　　值得注意的是，早在2018年，全國水產養殖主產縣的水域灘涂規劃編制工作已基本完成。從2019年開始，漁業主產區將全面實施新一輪養殖水域灘涂規劃，也就是將養殖區劃出為禁養區、限養區和養殖區，到2019年底，全國已有1513個水產養殖主產縣已基本完成規劃編制工作，“紅線”（禁養區）和“黃線”（限養區）都有清晰的劃分，而且這個數量有些地區還在增加。到2020年，“三區”劃定后，這一新的政策規定開始進入緊鑼密鼓的實施之中。

　　“為什么我們這邊還沒有動靜呢？”一位福建的養殖戶問到，近期的退養信息讓他憂心忡忡，福建很多高位池密集地分布在沿海一帶，是十分敏感的地區。因此有業者認為，2021年可能是禁養區整治進入全面落實推進的階段，未來一兩年時間，還會有很多處于禁限養區范圍內的網箱、圍網、山塘水庫、池塘、淺海海灣養殖等面臨清理，養殖戶需要提前做好準備，了解清楚當地禁養區、限養區、養殖區如何劃分，以便規劃好當前的生產以及未來的發展。

　　據相關報道，“三區”劃定實施后，各地的水產養殖面積平均要減少15%以上，加上新塘大規模開發的可能性不大，養殖空間受限，養殖區內的池塘將會成為優質資源，塘租將會上漲，加上養殖尾水處理要求，行業面臨重新洗牌，對于水產養殖而言，未來投資的門檻是越來越高了。

　　未來養殖戶在投資時一定要注意，了解清楚選址地是否屬于禁養區，如果是禁養區內的池塘，千萬不要鋌而走險進行投資；其次，即使是在非禁養區內進行養殖，也要看是否適合環保要求，自己是否具備養殖尾水的處理能力。

　　養殖水域灘涂規劃是國家從環境保護出發，對水域利用進行統一規劃，對可以用于水產養殖業的水域灘涂劃分出來，統籌規劃發展水產養殖業。嚴格劃定禁養區、限養區和養殖區后，水產養殖業該如何發展？有何機遇和挑戰？值得每一位業者細細研判！