中國水產(chǎn)頻道報道，據(jù)南方日報消息 廣東GDP中的藍色越來越濃了。提起南粵大地，很多人的印象還停留在一塊長形的陸地上，但廣東這5年來在海洋經(jīng)濟上的發(fā)力，讓人們真正看到了這片“濱海而立”的土地是如何“因海而興”的。
　　
　　2011年，廣東省海洋生產(chǎn)總值達9807億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的21.5%，第17年領(lǐng)跑全國。而在《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的指引下，廣東更提出了超過萬億的投資計劃，繼續(xù)深耕這塊深藍沃土。
　　
　　更加難能可貴的是，廣東用自己的實際行動證明，這種藍色增長恰好符合了“可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵。《2011年廣東省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，廣東近岸水域劣四類水域的比例從2010年的8.5%下降到5.4%，整體情況繼續(xù)得到改善。廣東的整體海洋環(huán)境更從各項制度上得到了充分的保障，廣東已建海洋與漁業(yè)保護區(qū)逾百個，總面積65萬多公頃，進一步完善了海洋環(huán)境影響評價制度和漁業(yè)生態(tài)補償機制。　　
　　　　
　　措施：領(lǐng)跑全國17載 科技貢獻率達50%　
　　　　
　　“我們一定把南海的金槍魚帶回來！”面對著揮手告別的人群，穗遠漁29號上的一位船員興奮地大聲呼喊著，這艘先進鋼質(zhì)船將要執(zhí)行的是國內(nèi)首次在南海開展的專業(yè)金槍魚探捕活動，這也標志著廣東的海民們正在將腳步一點點伸向那片蔚藍的深海，南粵海洋經(jīng)濟正顯現(xiàn)出巨大的活力。
　　
　　2009年，廣東省的海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值還是6800億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的17.2%，過去5年年均增長速度為17.8%。而到了2011年，根據(jù)國家海洋局公布的《2011年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》提供的數(shù)據(jù)，廣東省海洋生產(chǎn)總值已高達9807億元，相比3年前增幅高達44%以上，占全國海洋生產(chǎn)總值達21.5%，第17年領(lǐng)跑全國。而2011年廣東海洋生產(chǎn)總值的同比增速也相比3年前進一步提升了，高達18.28%，廣東海洋經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體系中的地位更是日漸強化，廣東省海洋生產(chǎn)總值占廣東地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%。
　　
　　而海洋產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)也得到了進一步優(yōu)化，海洋第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例由“十一五”前的19∶58∶23，調(diào)整為2010年底的13∶32∶55。初步形成了珠三角、粵東、粵西三大海洋經(jīng)濟區(qū)和廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江5個增長快、外向度高、富有活力的海洋經(jīng)濟重點市。
　　
　　其中，海洋運輸、海洋油氣、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢強勁；全省形成了以海洋交通運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游和海洋油氣為主體，海洋船舶制造、海洋電力、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的新格局，進一步拓展了海洋經(jīng)濟的深度和廣度。海洋、陸域經(jīng)濟相互滲透，一體化趨勢明顯，海陸聯(lián)合開發(fā)確保了廣東省經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。珠江口地區(qū)大力發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)和新興海洋產(chǎn)業(yè)，已成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)之一。
　　
　　與此同時，廣東也意識到，要想繼續(xù)在這片“深藍沃土”中挖出寶藏，一場深度的“轉(zhuǎn)型升級”在所難免。
　　
　　“從這里往外300公里，就是荔灣3-1氣田，是中國海域第一口深水探井。”在珠海高欄港經(jīng)濟區(qū)，記者第一次感受到了南海吹來的風，“荔灣3-1氣田及周邊天然氣田的開發(fā)是我國實施南海深水天然氣開發(fā)戰(zhàn)略的首期項目，標志著中國海氣開發(fā)從淺海到深海的跨越。”
　　
　　在廣東海洋人眼中，擁有資源是遠遠不夠的，有能力去開發(fā)這些深海寶藏才是關(guān)鍵！為了加快追趕步伐，廣東在“十一五”期間啟動了國家南方海洋科技創(chuàng)新基地和廣東省海洋與水產(chǎn)高科技園建設，建成了7個擁有海洋前沿技術(shù)的省級重點實驗室和一批科技興海基地，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果，2005年到2010年共有111項海洋科技項目獲得省部級獎勵。全省海洋科技的貢獻率達到50%，一場向深海的跨越就此啟動。
　　　　
　　成效：七成填海科學化 沿岸水質(zhì)量走出污染怪圈
　　
　　有人不禁要問，這種高速的增長是否可以持續(xù)？如何在高速增長和保護生態(tài)之間找到平衡？大家都在看廣東的答案。
　　
　　“到2020年，全省建設用圍填海規(guī)模控制在2.3萬公頃以內(nèi)，海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于25萬公頃，海洋保護區(qū)面積不少于59萬公頃，保留區(qū)占近岸海域面積比例不低于10%，大陸自然岸線保有率不低于35%，整治修復海岸線長度不少于400公里。”這一連串數(shù)字都是從剛剛批復的《廣東省海洋功能區(qū)劃（2011—2020年）》（以下簡稱《區(qū)劃》）中摘取的，不難看出，國家希望廣東走的也是一條“可持續(xù)發(fā)展”之路。
　　
　　這一次，廣東又把工作做在了前面。據(jù)介紹，按照國務院《廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》部署，廣東很早就提出了堅決踐行五個用海的原則，對填海規(guī)劃和填海技術(shù)的要求也不斷提升。
　　
　　2011年，廣東省編制的《廣東省海洋功能區(qū)劃（修編）》和《廣東省海岸保護與利用規(guī)劃》中對“全省圍填海情況”進行了專題研究，提出圍填海實施計劃和管制要求。在審核圍填海項目過程中，非常注重近岸景觀的保持與維護，要求在申請人提出圍填海造地項目申請時，要同時提交工程平面設計方案，凡不符合要求的平面設計方案，申請單位須重新設計。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，廣東省采用離岸、多區(qū)塊和曲線等優(yōu)化填海方式已占總體的70%以上，有效保護近岸景觀。
　　
　　不僅如此，廣東的沿岸水質(zhì)量也“逆市走高”，走出了污染怪圈。《2011年廣東省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，廣東近岸水域劣四類水域的比例從2010年的8.5%下降到5.4%，整體情況繼續(xù)改善。2011年，全省海洋環(huán)境質(zhì)量總體保持基本穩(wěn)定，局部海域得到改善。全省近岸海域達到《海水水質(zhì)標準》第一類、第二類、第三類、第四類和劣于第四類的海域面積比例分別為76%、11%、5.9%、1.7%和5.4%。相比5年前有了明顯改善，根據(jù)《2007年廣東省海洋環(huán)境狀況公報》顯示，清潔、較清潔、輕度污染、中度污染和重度污染的比例分別為65%、10%、7%、3%、15%。對應之下，清潔用水占比足足提升了11個百分點，重度污染水域縮減了64%。
　　
　　廣東的海洋生態(tài)環(huán)境保護也取得了新進展，“十一五”期間，全省已建海洋與漁業(yè)保護區(qū)100個，面積65.8萬公頃，保護區(qū)數(shù)量、種類和面積居全國首位。已建人工魚礁區(qū)40個，礁區(qū)面積23600公頃。大規(guī)模水生生物資源增殖放流實現(xiàn)常態(tài)化。
　　　　
　　藍色經(jīng)驗：海洋開發(fā)堅決不走陸上發(fā)展老路
　　
　　“把海洋經(jīng)濟作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的重點領(lǐng)域，防止重復當年陸地上走過的先開發(fā)后保護、先污染后治理的老路。”這是中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在論述廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中多次強調(diào)的論斷。
　　
　　而廣東這幾年海洋經(jīng)濟的發(fā)展也正是這樣踐行的，任何大型項目都未能例外。作為連接港珠澳三地的重點工程，港珠澳大橋的建設情況和施工進度一直備受關(guān)注。港珠澳大橋管理局副局長余烈就在接受記者采訪時表示，由于港珠澳大橋工程穿越中華白海豚保護區(qū)，讓“白海豚不搬家”成為該工程的重要建設目標。今年2月，廣東省省長朱小丹在召開現(xiàn)場會時就指出，要高度重視珠江口生態(tài)環(huán)境保護，“要讓白海豚成為港珠澳大橋的形象代表”。
　　
　　為此，港珠澳大橋管理局專門成立了安全環(huán)保部，盡量采用污染較小的抓斗船疏浚施工，以減少對工程施工區(qū)及周邊底棲生物、魚類和白海豚的不利影響。
　　
　　與此同時，在海洋經(jīng)濟發(fā)展的過程中，廣東也更加重視規(guī)劃的重要性。“去年廣東海洋經(jīng)濟生產(chǎn)中，海洋油氣和礦產(chǎn)業(yè)占17.33%，濱海旅游業(yè)占30.3%，海洋經(jīng)濟布局態(tài)勢是很好的。”中國科學院南海海洋研究所所長張偲就舉例指出我省海洋經(jīng)濟的發(fā)展模式，顯示出了很強的科學性，一改陸上經(jīng)濟早期發(fā)展的無序局面。
　　
　　一系列實施方案的落實令各個產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展得到了逐步優(yōu)化，以重點項目建設為依托，推動產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展升級。“以廣東未來臨海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為例，按照《關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢 努力建設海洋經(jīng)濟強省的決定》的精神，各地將根據(jù)區(qū)域特點，規(guī)劃相應的海洋工業(yè)，對發(fā)展和環(huán)境保護的并舉將令整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性不斷增強。”中海油惠州煉油分公司環(huán)保工程師黃黎欽表示，由此各地臨海工業(yè)發(fā)展“遍地開花”的狀況將得到有力遏制，全省各地的臨海產(chǎn)業(yè)將在龍頭項目的帶動下實現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展。（南方日報記者 鐘嘯）