文/中國水產(chǎn)頻道 唐東東 中國水產(chǎn)頻道獨家報道，據(jù)美國漁業(yè)協(xié)會袁欣透露，日前，美國國會參議院通過了“2014-2018財年新農(nóng)業(yè)法案”，其中便包含“農(nóng)業(yè)部鮰魚檢測程序”，意味著美國FDA(食品藥品監(jiān)督管理局）將逐漸不再行使鮰魚檢驗監(jiān)督權(quán)限，接下來可能由USDA(美國農(nóng)業(yè)部）參照肉制品管理方案對鮰魚實施監(jiān)管，但肉制品管理和水產(chǎn)又十分不同，USDA也可能會制定新的監(jiān)管方針。 美國國會2008年底的農(nóng)業(yè)法案，掀起了鮰魚監(jiān)管權(quán)將由FDA移交給USDA的事端。但由于眾議院和參議院對農(nóng)業(yè)法案的部分條例存在意見分歧，農(nóng)業(yè)法案未能通過，這在法律上是無效的，因此“農(nóng)業(yè)部鮰魚檢測程序”并未在當年實施。 美國國會每五年制定一個農(nóng)業(yè)法案，按程序2008年的農(nóng)業(yè)法案于2012年到期，而2012年國會再次商議時又由于同樣的原因，再次拖延，后經(jīng)國會批準又延期一年。2013年，由民主黨控制的參議院和共和黨把持的眾議院分別通過了各自版本的農(nóng)業(yè)法案，但由于兩黨在削減食品券項目支出等議題上存在較大分歧，新的農(nóng)業(yè)法案未能出臺。2014年1月27日，兩黨最終就該法案中的分歧達成妥協(xié)。 現(xiàn)在，美國對鮰魚的新政已成事實，但具體措施還不明朗。“由于剛通過法案，國會資金沒有到位（移交費用很高，雇人），實施還需要很長一段時間。”袁欣認為。此前業(yè)內(nèi)人士評論說，如果美國參照有效控制中國禽肉制品的做法，就可能全面封殺我國鮰魚產(chǎn)品出口美國。安徽富煌三珍食品集團有限公司董事長張波濤認為新政不一定是壞事，美國可能會因此派員來華對鮰魚養(yǎng)殖場和加工企業(yè)進行實地檢查，合格后予以注冊，對獲得其注冊的企業(yè)解除自動扣留，這樣企業(yè)如果合規(guī)則是機遇。3月中旬為美國波士頓國際水產(chǎn)展，張波濤稱展會上或可知新政對中國鮰魚業(yè)的影響。 |
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