關鍵詞 “十三五”規劃 日前，農業部印發《全國漁業發展第十三個五年規劃》， 提出到 2020 年全國水產品總產量 6600 萬噸，國內海洋 捕撈產量控制在 1000 萬噸以內。《規劃》提出，到 2020 年漁業產值達到 14000 億元，增加值 8000 億元，漁業產 值占農業總產值的 10% 左右。漁民人均純收入比 2010 年 翻一番。新創建水產健康養殖示范場 2500 個以上、健康 養殖示范縣 50 個以上，健康養殖示范面積達到 65%。《規 劃》明確了轉型升級水產養殖業、調減控制捕撈業、推進 一二三產業融合發展等六大重點任務。 環保稅 繼禁養政策出臺后，2016 年 12 月 25 日，《中華人民共 和國環境保護稅法》在十二屆全國人大常委會第二十五次 會議上以 145 票贊成、1 票反對、4 票棄權獲得通過，將 現行的排污收費制度改成了征收環境保護稅，并于 2018 年 1 月 1 日起開征。環保稅的起征意味著全行業統一標準， 所有農牧企業在環保稅的征收上處于同一個起跑線，有利 于公平競爭，同時也是利用法規促進產能的淘汰，成為行 業“去產能”的契機。 聲音 “動保企業的洗牌節奏比飼料企業還要快。” ——隨著國家對動保產品監管越來越嚴格、大型飼料企業進入動 保板塊搶占市場份額、養殖戶用藥意識的覺醒，有人預判，一大 批無牌、無證的小型動保企業會加速滅亡，退出歷史舞臺，其淘 汰出局的速度比飼料企業的洗牌來得更快、更猛，而幸存下來的 動保企業也會面臨環保、技術創新、市場渠道競爭等各方面的考驗。 中國更近的日本飼料公司對此充滿期待，但對價格和品質也存在 擔心。 “為什么石斑魚價格遠高于金鯧，養殖戶仍賺不到錢?” ——金鯧魚收購價一般為十來元 / 斤，石斑魚則多數在 20 元 / 斤 以上，但養殖戶還是感嘆利潤微薄甚至虧本。中國水產科學研究 院南海水產研究所副研究員徐力文認為，主要原因在于石斑魚苗 種價格過高，而導致魚苗價格高主要是病害;從受精卵到養成期， 在病害影響下苗種養成率往往不到 10%。 “冬棚養殖，將開啟可控養蝦的新時代。” ——有業者認為，冬棚養殖、大棚養殖等對蝦養殖模式的出現，對 產業鏈上的種苗、飼料和蝦藥企業都是一種全新的發展思考與挑戰， 白對蝦露天養殖的失敗與失收，帶給廣大蝦農的不僅是經驗與方法 上的檢討，而更多的是利益觀念上的改變，是養殖技術與養護思路 上的革新。 “國產大豆的春天不再遙遠。” ——農業部制定國產大豆未來 5 年發展戰略，即到 2020 年我國大 豆面積達到 1.4 億畝，增加 4000 萬畝。為增大豆減玉米，國家用 35 億補貼來提高大豆收益，讓農民自己放棄種玉米，如黑龍江大 豆種植補貼由之前的 60 元 / 畝漲至 130.87 元 / 畝、玉米改種大豆 補貼 150 元 / 畝。業內預計，國家還可能進一步提高補貼標準以加 快轉型。 數字 500 萬元 據財政部消息，國家農業綜合開發辦公室發布《關于做好 2017 年 國家農業綜合開發產業化發展項目申報工作的通知》，明確以專業 大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業等為扶持對象，以貼息、 補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段，大力發展農業優勢產 業。據了解，單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于 500 萬元。 擬申請貼息項目的單位，可以直接向所在地農發機構申報，也可以 通過金融機構向所在地農發機構推薦。 1% 《養殖水域灘涂規劃》編制工作中，農業部要求各級漁業主管部門 應重視保護水域灘涂生態環境，設定發展底線，其中重點湖泊水庫 飼養濾食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的 1%，飼養吃 食性魚類的網箱圍欄總面積不超過水域面積的 0.25%;重點近岸 海域浮動式網箱面積不超過海區宜養面積 10%。各地應根據養殖 水域灘涂生態保護實際需要確定重點湖泊水庫及近岸海域，確定不 高于農業部標準的本地區可養比例。 |
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