北京，2017年7月31日 國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布《中國海洋幼雜魚捕撈現(xiàn)狀及對中國可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展的啟示》調(diào)研報告（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，保守估計，包括各種捕撈類型在內(nèi)，中國近海漁獲物中30%為體型過小、種類太雜而無法食用的“幼雜魚”，每年的總重量接近400萬噸，超過日本全國一年的海洋捕撈產(chǎn)量。其中，作為捕撈量占全國總產(chǎn)量近一半的最主要作業(yè)類型，拖網(wǎng)漁船的漁獲物中約50%為幼雜魚，重量超過300萬噸。 不僅如此，被捕撈的幼雜魚中近30%為包括帶魚、小黃魚等在內(nèi)的可食用魚類的幼魚，即每年有近120萬噸可供人類食用的魚類，在長為成體并繁衍之前被提前捕撈。限制幼雜魚捕撈，是解決中國“近海無魚”問題的關(guān)鍵點。 通過實地采集中國8個最主要漁業(yè)省份的數(shù)據(jù)和樣品，《報告》對近海幼雜魚捕撈和使用現(xiàn)狀進行了調(diào)研分析。調(diào)研結(jié)果顯示，樣品的218個物種中有96種可食用經(jīng)濟魚類，這其中75%為尚未發(fā)育成熟的幼魚。如果沒有被提前捕撈，這些幼雜魚的經(jīng)濟價值往往可以增加數(shù)十倍甚至百倍。此外，樣品中還發(fā)現(xiàn)了10種國家統(tǒng)一增殖放流的物種。 “大量海洋經(jīng)濟魚類的幼魚被提前捕撈上來，嚴重影響了這些魚類的繁衍和可持續(xù)發(fā)展。讓幼魚們有足夠的機會長大、產(chǎn)卵，對于漁業(yè)資源恢復(fù)和種群數(shù)量的補充極為重要，也將帶來更大的社會和經(jīng)濟效益。現(xiàn)在我們面臨的選擇就是，要‘一網(wǎng)打盡’，還是年年有‘魚’。”斯坦福大學(xué)糧食安全與環(huán)境研究中心副研究員、上海交通大學(xué)特別研究員曹玲說。 由于無法直接為人食用，幼雜魚的主要用途是作為包括水產(chǎn)養(yǎng)殖在內(nèi)的養(yǎng)殖飼料。綠色和平的調(diào)研數(shù)據(jù)表明，2014年中國水產(chǎn)養(yǎng)殖消耗了約717萬噸國內(nèi)野生漁業(yè)資源，超過全球第二大捕撈國印度尼西亞一年的海洋捕撈產(chǎn)量。[1] 中國是全球最大的水產(chǎn)品消費國，為滿足日益增長的水產(chǎn)品需求，水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模在過去近30年增長了10倍，產(chǎn)量占全球總量的60%以上。[2] 水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)帶來的飼料需求，也進一步給幼雜魚的捕撈和管理提出了更大的挑戰(zhàn)。 “只有更好地掌握幼雜魚產(chǎn)量及其對未來海洋生態(tài)系統(tǒng)健康的可能影響，才能最大程度地發(fā)揮水產(chǎn)養(yǎng)殖在保障食品安全中的積極作用以及更好地利用‘幼雜魚’資源。考慮到作為海產(chǎn)品消費大國和養(yǎng)殖大國的國際重要性，這個問題在中國就顯得尤為突出和關(guān)鍵。”香港大學(xué)太古海洋科學(xué)研究所薛綺雯教授說。 “如果能夠在漁業(yè)資源開發(fā)利用和海洋生態(tài)系統(tǒng)健康之間找到并保持合理的平衡，中國正面臨著很好的機會，成為全球可持續(xù)海產(chǎn)品生產(chǎn)方面的楷模。 ” 2016年8月至12月，綠色和平實地走訪了遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西和海南等8個主要海洋漁業(yè)省份的22個港口，共收集926份漁民問卷、隨機抽樣80份幼雜魚樣品，并結(jié)合文獻數(shù)據(jù)和統(tǒng)計資料的方法，對中國近海幼雜魚的捕撈情況及其對中國發(fā)展可持續(xù)漁業(yè)的意義進行了調(diào)研分析。 2017年初農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，將“提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民”定為新時期漁業(yè)發(fā)展的目標。綠色和平建議政府有關(guān)部門將幼雜魚保護作為漁業(yè)資源總量管理的突破口，減少幼雜魚捕撈，加強基礎(chǔ)捕撈數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和收集，強化漁具漁法、網(wǎng)目尺寸等規(guī)定的制定和實施，建立更多的海洋保護區(qū)；進一步統(tǒng)一沿海各省在幼魚保護方面的相關(guān)政策，在管理制度不斷完善的同時抓落實，實現(xiàn)各省執(zhí)法力度和行動上的相對統(tǒng)一；設(shè)立更為嚴格的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)可持續(xù)性要求，進一步完善水產(chǎn)飼料投喂標準并推廣配合飼料的使用。 綠色和平相信，通過加強對幼雜魚相關(guān)問題的認識，進一步完善、落實相關(guān)管理制度，合理開發(fā)幼雜魚中的低值魚類、杜絕對幼魚資源的破壞，在養(yǎng)捕兩端實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)治，不僅有助于過度捕撈問題的解決，并將對中國漁業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的順利推進起到重要的促進作用。 注釋： [1] 參見綠色和平《中國海洋幼雜魚捕撈現(xiàn)狀及對中國可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展的啟示》調(diào)研報告，及《中國水產(chǎn)養(yǎng)殖對海洋漁業(yè)資源的利用研究報告》。 [2] 數(shù)據(jù)來自《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織《世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況2016》。 |
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