中國水產頻道獨家報道， 約2萬噸的進口魚粉滯留在香港碼頭堆場，截至9月7日累計產生了1400萬人民幣左右的滯箱費 文/ 水產前沿 唐東東 9月8日，廣州黃埔口岸暫停魚粉進口作業第八天，期間魚粉不能正常卸港。有貿易商反饋，到黃埔口岸的進口魚粉大多經香港中轉，受黃埔口岸暫停魚粉進口作業影響，有約2萬噸的進口魚粉滯留在香港碼頭堆場，截至9月7日累計產生了1400萬人民幣左右的滯箱費。 在多方力量的共同努力下，現在終于有好消息出來，據悉黃埔口岸將于9月12日左右恢復魚粉進口作業，但每批魚粉在海關部門查驗之前，仍會定性為危險品，需要按照危險品的管理流程及規范來操作；查驗合格之后則可以按照普通貨物來管理和運輸。而按照危險品來處理，將影響到魚粉的卸載效率，同時提高成本費用150元/噸左右。 魚粉的安全性已提高 回顧事件的始末，其核心在于魚粉被定性為危險品。從國家相關規定來看，魚粉在九類危險品劃分中屬于第九等級的雜項危險品，具體歸類為易燃物質。兩個月前的7月31日，黃埔港務分公司發文《關于進一步加強港口集裝箱貨物安全管理的告知書》，其中便談到“針對危險品集裝箱貨物，必須按照監管部門要求及時、準確申報，嚴禁出現瞞報、漏報現象”，算是比較隱晦地釋放出將對魚粉進行嚴管的信號。 相關資料顯示，我國魚粉消費大致在140萬-160萬噸，而正常情況下國內魚粉產量在60萬-80萬噸，粗略估計每年的魚粉消費70%以上均為進口魚粉。根據海關數據統計，2016年全國魚粉進口量103.69萬噸，其中黃埔口岸魚粉進口量最大，占總進口量的30.2%。因此港口的正常運作對于進口魚粉貿易至關重要。有魚粉貿易商認為，危險品的定性對魚粉進口貿易而言始終是懸頂之劍，最好的辦法是盡可能讓魚粉脫離危險品的身份。 “魚粉以前由于其脂肪含量偏高（超過15%），受熱容易發生氧化變質，被劃為第九類危險品(IMO UN：2216)。但隨著近幾年魚粉加工工藝的改進，每一批魚粉在裝運前都做了充分的安全處理： 1、脂肪含量控制在安全的品質內（10%以下），確保貨物的穩定性； 2、自2009年后，秘魯等出口國均由原來的直火加工改為先進的蒸汽烘干的加工工藝。另外，在裝運前做抗氧化處理，抗氧化劑添加量不少于150PPM，自此以后中國各港口再未發生魚粉自燃現象； 3、每一批魚粉進口都有相關的危險品安全申報說明。”業者稱魚粉的安全性已經大大提高，原有的法規不大適用于當前的現實情況。 飼料企業聯名申述 同時，作為最重要的蛋白類飼料原料之一，魚粉到港受阻也將影響到飼料企業的正常生產經營，嚴重者甚至會因原料短缺而導致工廠停產。9月7日，行業內主要的集團型企業如通威、海大、粵海、恒興、澳華等40余家飼料企業及原料貿易商聯名發布《關于魚粉定性為危險品的申述函》，希望能將進口經添加抗氧化劑的魚粉作為普通貨物對待。其中介紹了關于國內外對魚粉危險性的定性： 其一，據國際對危險品貨物分類及聯合國危規編號，魚粉有兩個編號，其一是22165（添加抗氧化劑），類別為9，次要危險性：無；其二是1374（未添加抗氧化劑），類別4.2，次要危險性：無。 其二，據我國現行的《新編危險物品安全手冊》對應的相關分類：魚粉（穩定了的，即添加抗氧化劑的）危規分類及編號GB4.2類42526。UNNo.2216。IMDGCODE9032頁，9類，經添加抗氧化劑處理過的，含水量（以質量計）大于5%，但不超過12%，含脂肪量以（以質量計）18%的魚粉；未添加抗氧化劑的魚粉危規分類及編號為GB4.2類42526。UNNo.1374.IMDGCODE4234頁4235頁，4.2類；【本規則不適用于以白魚制作成的魚粉，其含水量不超過12%和含油量不超過5%（以質量計）】。（國內做普通貨物運輸）。 其三，據進口魚粉質量分析證書和安全技術證書內容顯示：水分在5%-12%范圍，脂肪不超過15%，且均添加抗氧化劑處理過（添加量均在150ppm以上），均為聯合國危規編號為2216，經添加抗氧化劑處理過的魚粉，且該貨物安全技術證書所示2216編號，為海洋污染物，沒有閃點。 其四，據國際對危險品運輸管理和國際航運收費，若是聯合國危規編號為2216，已添加抗氧化劑的魚粉視為普通貨物進行運輸，亦沒有按照危險品來收取船運費用，可見國際海洋運輸將該類魚粉視為普通貨物。 其五，據交通部關于明確棉花等危險貨物在國內水路運輸中可按普通貨物運輸的通知，提到鑒于國內水路運輸的特點和實踐，參照國內鐵路、公路運輸的現狀，根據《危險貨物品名表》（CB12268－90）的規定，魚粉可以作為普通貨物運輸。 “綜上所述，若經添加抗氧化劑的魚粉，水分在5%-12%范圍，脂肪不過15%，按聯合國危規編號2216的規定應視為普通貨物。”申述企業表示。 附：關于魚粉定性為危險品的申述函  
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