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標題: 好文：政府補貼的悖論（羅非要不要出口退稅） [打印本頁]
作者: 十二少 時間: 2013-1-29 09:42
標題: 好文：政府補貼的悖論（羅非要不要出口退稅）
本帖最后由 十二少 于 2013-1-29 09:46 編輯
政府通過資金補貼的方式發展水產，無形中干涉了市場資源的自由配置，最后非但沒有讓行業壯大，反而適得其反。我們更需要完善公平的市場規則以及普惠性的政策。
文/水產從業者海寶
政府愿意投入巨資去補貼某些行業的目的是顯然易見的，在國計民生的角度帶動優勢產業的發展，從而獲得經濟效益和社會效益。
政府對于水產業的補貼發放一般有這樣幾個路徑：科技公關項目資金、龍頭企業優惠政策、示范項目的補貼。這些無疑都著行業精英優勢的味道，一旦某些組織或人士獲得這些資金，宏觀上其所在的產業壯大了，但微觀方面他們在市場競爭上得到了其他同行沒有的優勢：他們可以把補貼資金計入盈利、可以打價格戰、可以在市場低迷時生存下來……無論如何，他們極有可能成為競爭對手的噩夢，變相打壓了無數具有成長潛力卻沒有雄厚資本、也沒有可經營的人脈的其他公司，他們是市場上空一塊可能成為壟斷的陰霾。
不過在水產界，也并不是所有受補貼組織都有能力打壓競爭對手。我所知道的一些企業的確是完全依賴政府補貼而生存，但他們僅少量資金投入生產，大部分的工作都為獲得政府資金審批，資金成本主要花在維系政府人脈的公關，他們的產品慢慢脫離市場的需求，失去市場盈利的能力，異化成為一個只為獲得補貼存在的怪胎。他們一般的操作方式是夸大項目效果（常見所謂的成果評審會）、把舊技術當作新技術（比如各地輪番上陣的越冬養殖技術）、甚至虛構項目（比如2012年被揭發的珠海平沙的某虛構的養蝦項目）。
現實中，政府更多是扮演包攬者的角色，任何市場環節都有樂于補貼扶持，或者干預制止。水產行業人士也大多是依賴型的人士，任何困難都希望得到政府的支援，致力于爭取成為政府資金的投放點。
由于政府補貼的申請和發送過程繁雜，市場上衍生出協助企業獲得各類名目的所謂“項目公關公司”至今仍大行其道。一般來說，普通組織和個人（所謂普通指的是缺乏內部消息和政府關系）是無法獲得補貼的。而且發放補貼的過程不透明且復雜，官員尋租的空間數不勝數。經過審批或者公共等各環節的盤剝后，補貼資金到手時也所剩不多，不足以用于項目上。我們甚至可以看到有官員為了更直接獲取利益，而自己開設空殼公司，直接把補貼據為己有（比如2012年破獲的中山多官虛設水產養殖場聯手騙取百萬資金案）。
政府很難提高補貼的廉潔度，因為項目眾多，無法一一監管，更多是依賴官員的自律，這必然是不可行的。即便可行，我也很懷疑政府所補貼的行業真正切合行業發展的需要，民用行業中，計劃經濟的方向正確的概率極低，比如上述各地的越冬技術研究的補助，本身就是重復開發的技術，也有可能落后于市場現狀而沒有銷售效益。
所以當今政府通過資金配置的方式補貼發展一個行業，無形中導致了以計劃經濟方法影響市場資源配置的后果，可能產生以上幾個負面作用：1. 讓受補助者墮落、讓欠補助者受傷，破壞市場公平性；2. 滋生腐敗；3. 有可能誤導的產業發展方向。最后非但沒有讓行業得到壯大，反而受損。這就是政府補貼的悖論：政府的希望和結果適得其反。
認真審視我們的周圍的同行，也有不少這樣的企業，他們曾經是市場的龍頭，如今也只剩下褪色的光環。反觀其他行業，行內最頂尖的企業往往是完全浸淫在市場競爭中的佼佼者。我們的同行，一直陷入補貼的迷思，無論是融資難題、技術障礙或者天災人禍，都不自覺地站在政府計劃思維的宏觀角度觀察問題，卻不曾考慮到這是飲鴆止渴的念頭。各位沒有獲得政府補助的業者，應該從自身利益出發，也應該努力呼吁政府的完善公平的市場規則、給予普惠性的政策。而相反，繼續鼓吹政府補貼自己企業的人是不是有著司馬昭之心呢？
其實這個一個具有普遍意義的論題，但本人只能對自身所在的水產行業說說，或許更容易喚醒正在附和的、正在白日夢的或者仍在裝睡的人們。（該文發表于《水產前沿》雜志2013年2月刊）
作者: diandian 時間: 2013-1-29 10:41
樊總應該很有共鳴，呵呵
作者: 高州百聯水產 時間: 2013-1-29 20:10
這個好~~這個我說法我早2年就在本地局一個小會上說了
大家在談什么氨氮高，溶氧啊，啥之類的
我就談些加工出口補貼取銷，還原企業自身競爭力問題！
反正出口數量就有退稅，質量就不管了，惡性競爭
都搶著要奶~~~長不大！
可是，跟些人說了沒用，他們都是最底層的官和養戶代表！
見此文上來吐槽下~
作者: 高州百聯水產 時間: 2013-1-29 20:13
本帖最后由 高州百聯水產 于 2013-1-29 20:15 編輯
這個好~~這個我說法我早2年就在本地局一個小會上說了
大家在談什么氨氮高，溶氧啊，啥之類的
我就談些加工出口補貼取銷，還原企業自身競爭力問題！
反正出口數量就有退稅，質量就不管了，惡性競爭
都搶著要奶~~~長不大不算，還連累正個產業
可是，跟些人說了沒用，他們都是最底層的官和養戶代表！
見此文上來吐槽下~
我喜歡這類文章`
作者: 海寶 時間: 2013-1-29 23:04
貌似出口退稅還算是一個相對透明和普惠的政策了，當然并不是說只要是透明和普惠的政策就一定好用，在一個萬稅的國度里，在不愿意減稅的前提下，增值退稅還擔當不起所有罪名……
作者: 水中游魚 時間: 2013-1-29 23:38
今天剛看到雜志，不錯！
作者: 較真的水貨 時間: 2013-1-30 00:13
{:soso_e127:}搞這個游戲的人可不在乎這些聲音。下面怎么鬧也不影響他們撈國庫的錢。除非鬧大了。誰敢出來鬧鬧啊？我不怕，愿出來鬧鬧，可惜聲音太小，有誰一起嗎？
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