山東：“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)迎來好時(shí)機(jī)

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進(jìn)入新世紀(jì)以來，海洋在全球發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升，特別是作為引領(lǐng)全球低碳經(jīng)濟(jì)潮流的海洋生物資源的開發(fā)利用，引起世界各沿海國(guó)家的廣泛關(guān)注。為此，山東省海洋與漁業(yè)廳巡視員、 中國(guó)海洋大學(xué)兼職教授王詩(shī)成建議，山東應(yīng)充分利用約16萬平方公里的海域建設(shè)“國(guó)家半島海洋牧場(chǎng)”。

不同于單純的設(shè)施養(yǎng)殖
      王詩(shī)成認(rèn)為，海洋牧場(chǎng)建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一場(chǎng)重大產(chǎn)業(yè)革命，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意義重大。
上世紀(jì)80年代，沿海發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視海洋栽培漁業(yè)（海洋牧場(chǎng)建設(shè)）。進(jìn)入新世紀(jì)，海洋牧場(chǎng)建設(shè)成為引領(lǐng)世界新技術(shù)革命、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要載體。對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，建設(shè)海洋牧場(chǎng)，既是促進(jìn)海洋生態(tài)建設(shè)、保障海洋可持續(xù)發(fā)展的需要，也是科學(xué)利用海洋資源、加速拓展發(fā)展空間的迫切需要。
     “海洋牧場(chǎng)”是指在某一海域內(nèi)，采用一整套規(guī)模化的漁業(yè)設(shè)施和系統(tǒng)化的管理體制（如建設(shè)大型人工孵化廠，大規(guī)模投放人工魚礁，全自動(dòng)投喂飼料裝置，先進(jìn)的魚群控制技術(shù)等），利用自然的海洋生態(tài)環(huán)境，將人工放流的經(jīng)濟(jì)海洋生物聚集起來，進(jìn)行有計(jì)劃有目的的海上放養(yǎng)魚蝦貝類的大型人工漁場(chǎng)。形象地說就是通過“底播增殖”手段，像在陸地放牧牛羊一樣，讓魚、蝦、貝、藻資源在自然海域里生長(zhǎng)。
      建設(shè)海洋牧場(chǎng)的目的，一是為了提高某些經(jīng)濟(jì)品種的產(chǎn)量或整個(gè)海域的魚類產(chǎn)量，以確保水產(chǎn)資源穩(wěn)定和持續(xù)的增長(zhǎng)。二是在利用海洋資源的同時(shí)重點(diǎn)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生態(tài)漁業(yè)。這種生態(tài)型漁業(yè)發(fā)展模式顛覆了以往單純的捕撈、設(shè)施養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)方式，克服了由于局部污染和過度捕撈帶來的資源枯竭、由近海養(yǎng)殖帶來的海水污染和病害加劇等弊端，可以說是海洋漁業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的重大轉(zhuǎn)變，也是該領(lǐng)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力發(fā)展“ 低碳漁業(yè)”的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命。
     世界海洋發(fā)達(dá)國(guó)家都一直在探索研究海洋牧場(chǎng)建設(shè)，日本、美國(guó)、俄羅斯、挪威、西班牙、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典、韓國(guó)等均把海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為振興海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策。

“黃金漁場(chǎng)”無漁汛
     由于海洋生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，山東傳統(tǒng)捕撈業(yè)面臨巨大困境。有“黃金漁場(chǎng)”之稱的山東半島10余萬平方公里的近海漁場(chǎng)已經(jīng)形不成漁汛。
     近幾年，隨著中日、中韓漁業(yè)協(xié)定的實(shí)施，按協(xié)議規(guī)定山東機(jī)動(dòng)漁船喪失了黃海南部50% 以上的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。全省有海洋機(jī)動(dòng)捕撈漁船 3 萬余艘，能在日韓專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)水域作業(yè)的6000余艘大中型漁船縮減到不足400艘，而且每年遞減。今年由于倒春寒，近海漁場(chǎng)基本無魚，數(shù)萬漁船停港大半年之久，60多萬從事海洋捕撈業(yè)的漁民生活出路成了難題。
     1983年起，山東在南部沿海實(shí)行為期 3年的較大規(guī)模人工增殖放流開發(fā)性試驗(yàn)。 2005年，啟動(dòng)實(shí)施了“ 山東省漁業(yè)資源修復(fù)行動(dòng)計(jì)劃”，將增殖放流和人工魚礁建設(shè)雙向推進(jìn)。5 年間全省各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入海洋增殖放流資金 2.9 億元, 增殖放流種類高達(dá)20 個(gè)，苗種95.5億單位。 已審批魚礁項(xiàng)目用海面積 2136公頃，累計(jì)投放各類礁體 226.6 萬空方。5年回捕放流資源 18萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 49.2億元，直接投入與產(chǎn)出比達(dá)到1：17，漁民人均增收10929元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
      從山東的海洋資源修復(fù)情況看，雖然發(fā)展勢(shì)頭很好，但仍處于起步階段，規(guī)模小，設(shè)施落后，技術(shù)含量不高，機(jī)制不活，投入杯水車薪，尤其是離真正意義上的海洋牧場(chǎng)建設(shè)相差甚遠(yuǎn)。

爭(zhēng)取率先啟動(dòng)
      今年，國(guó)家將山東、浙江、廣東三省作為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)省，這為“國(guó)家半島海洋牧場(chǎng)”建設(shè)迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
王詩(shī)成介紹，作為試點(diǎn)省之一的山東應(yīng)高度重視海洋牧場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取盡快列入國(guó)家戰(zhàn)略，引領(lǐng)全國(guó)以海洋牧場(chǎng)建設(shè)為重要載體的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)革命。
      國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，當(dāng)務(wù)之急是把大力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)上升到我省科學(xué)開發(fā)海洋資源的重大戰(zhàn)略選擇的高度上來，把現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)建設(shè)列為重大生物工程建設(shè)、海上戰(zhàn)略糧食基地建設(shè)。把山東半島國(guó)家海洋牧場(chǎng)建設(shè)作為國(guó)家和省重大專項(xiàng)率先啟動(dòng)。
海洋牧場(chǎng)建設(shè)應(yīng)緊緊圍繞半島的岸、灘、灣、島、海五要素，由岸向海進(jìn)行立體布局。
      爭(zhēng)取5年內(nèi)在渤海、 黃海建設(shè)一批能形成規(guī)模的“生態(tài)型魚礁”、“漁獲型魚礁”、“ 休閑垂釣型魚礁”和“海珍品型魚礁”，為海洋生物營(yíng)造棲息、繁殖場(chǎng)所。
      實(shí)施建設(shè)海床生態(tài)工程。全面推廣貝藻間養(yǎng)和立體養(yǎng)殖，建設(shè)海床生態(tài)增殖區(qū)和海底藻場(chǎng)（生態(tài)修復(fù)型、增殖型、生產(chǎn)型），改善局部海域生態(tài)環(huán)境。
     爭(zhēng)取在 10 年內(nèi)使有條件的半島沿岸 20%海床敷設(shè)人工魚礁，近海漁場(chǎng)全面人工放流增殖。讓栽培漁業(yè)成為山東海洋漁業(yè)的半壁江山，成為海洋高技術(shù)領(lǐng)域的支柱產(chǎn)業(yè)，成為國(guó)內(nèi)最大、 在國(guó)際上具有重要影響的現(xiàn)代化低碳型海洋牧場(chǎng)。
    為實(shí)現(xiàn)此戰(zhàn)略目標(biāo)，建議盡快制定“國(guó)家半島海洋牧場(chǎng)”建設(shè)規(guī)劃。省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃要凸顯國(guó)家半島海洋牧場(chǎng)建設(shè)的作用和地位。
     如果海洋牧場(chǎng)建設(shè)順利，16萬平方公里的近海漁場(chǎng)將可能重現(xiàn)昔日“黃金漁場(chǎng)”盛景。（來源：大眾日?qǐng)?bào)）