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9月17日,廣西省東興市市區(qū)大范圍停電,停電時(shí)間最長(zhǎng)的片區(qū)達(dá)12小時(shí)。停電還造成該市蝦農(nóng)利益普遍受損。在全國(guó)為實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”目標(biāo)沖刺的背景下,沒(méi)有高能耗企業(yè)的東興市,采取了拉閘限制民生用電來(lái)降低能耗的無(wú)奈之舉。但有市民指出,節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,豈能一“拉”了之。
傷心
蝦農(nóng)塘邊甩賣浮頭蝦
9月16日下午,距東興市區(qū)13公里的江平鎮(zhèn)榕樹(shù)頭村,蝦農(nóng)們忙著把整塘整塘的蝦撈起來(lái),拉到路邊賣。這幾天,開(kāi)到村子里的廣東大貨車比往時(shí)多了十多輛。由于現(xiàn)在還不是豐收時(shí)節(jié),蝦子還小,1斤只能賣6至7元。蝦農(nóng)們都苦著臉,他們說(shuō),“要不是停電缺氧蝦都浮了頭,這么小的蝦我們?cè)趺瓷岬觅u。”
江平鎮(zhèn)是東興市養(yǎng)蝦最密集的區(qū)域,蝦農(nóng)幾乎都來(lái)自浙江省縉云縣。據(jù)介紹,1990年前后,江平鎮(zhèn)的縉云蝦農(nóng)就有數(shù)千人,承包了幾十萬(wàn)畝蝦塘。本地人不養(yǎng)蝦,但蝦農(nóng)來(lái)了之后,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)圍繞養(yǎng)蝦業(yè)發(fā)展起來(lái),如市場(chǎng)菜價(jià)漲了,鎮(zhèn)上有一排排蝦飼料店和專為收蝦人開(kāi)的旅館。
電對(duì)蝦農(nóng)來(lái)說(shuō)十分重要。由于采取密集養(yǎng)殖,一張蝦塘養(yǎng)有幾千公斤蝦。蝦子生活在塘底,早上和晚上塘水溶氧度低,蝦子最容易缺氧。記者看到,這里每張蝦塘上都浮著四五臺(tái)增氧機(jī)。蝦農(nóng)說(shuō),以前增氧機(jī)每天都運(yùn)轉(zhuǎn)不停,每天至少要打氧20個(gè)小時(shí)。電費(fèi)是養(yǎng)蝦業(yè)最大的開(kāi)支。但養(yǎng)蝦有利可圖,蝦農(nóng)們從不拖欠電費(fèi)。
東興市廣源水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社社長(zhǎng)、縉云人張淑君在江平鎮(zhèn)養(yǎng)了11年蝦,第一次遇到蝦塘被長(zhǎng)時(shí)間停電。他說(shuō),9月10日晚停電后,他打電話給供電部門,希望盡快恢復(fù)供電。但得到的答復(fù)是由于節(jié)能減排,要實(shí)行拉閘限電了。直至9月18日,停電的狀況仍沒(méi)有改觀,有的蝦農(nóng)坐在塘前急哭了。
增氧機(jī)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),越來(lái)越多的蝦因缺氧浮頭。浮頭蝦很快就會(huì)死在塘里,一錢不值。9月12日以來(lái),蝦農(nóng)開(kāi)始打撈和出售奄奄一息的蝦子。蝦農(nóng)樊微動(dòng)作最快,9月13日就把5張?zhí)恋奈r子全賣了,每公斤賣得36元。但他還是搖頭喊虧,因?yàn)樵兖B(yǎng)一個(gè)月,他的蝦能就賣到每公斤52元,而且他的5張蝦塘原本能撈起2萬(wàn)公斤蝦,最后只賣了1.8萬(wàn)公斤活蝦,幾千斤蝦死在塘里。郁悶的他把30臺(tái)增氧機(jī)都拆了,準(zhǔn)備回老家。
家家戶戶都急著賣蝦,蝦價(jià)就掉下來(lái)了。蝦農(nóng)說(shuō),今年蝦價(jià)偏高,如果再養(yǎng)一兩個(gè)月,30頭一公斤的大蝦能賣到52元。廣東老板一看蝦塘里有浮頭蝦,知道肯定急著要賣,價(jià)格一壓再壓。到9月18日,蝦農(nóng)開(kāi)始賣200頭一公斤的小蝦時(shí),價(jià)格已經(jīng)跌到每公斤7元。若把這些小蝦賣掉,到年末江平鎮(zhèn)蝦農(nóng)將沒(méi)有多少收成。
“停電一天,蝦農(nóng)要損失上億元。”張淑君說(shuō),停電后他多次找政府和供電部門協(xié)調(diào)。面對(duì)焦急的蝦農(nóng),來(lái)到蝦塘查看情況的東興市莫副市長(zhǎng)曾表示,由于實(shí)行節(jié)能減排拉閘限電,只能盡量確保蝦農(nóng)的夜間用電。然而如今停電斷斷續(xù)續(xù),夜間用電也無(wú)法保證了。
為難
指標(biāo)用電量低于正常用電量
為了弄清節(jié)能減排與拉閘限電的關(guān)系,9月17日,記者找到“節(jié)能減排”的牽頭單位東興市發(fā)展與改革局。該局綜合股股長(zhǎng)李銘淵介紹,東興市實(shí)行拉閘限電,是9月3日防城港市召開(kāi)節(jié)能減排和電力供應(yīng)形勢(shì)通報(bào)會(huì)后開(kāi)始的。
根據(jù)防城港市工信委定的指標(biāo),東興市下半年的可用電量為5615萬(wàn)千瓦·時(shí)。但七八月份,東興市的正常用電量已經(jīng)達(dá)到6838萬(wàn)千瓦·時(shí)。東興市的市區(qū)和江平鎮(zhèn)的電由防城港供電局提供。李銘淵說(shuō):“指標(biāo)用電量我們已經(jīng)全部用完了,現(xiàn)在只要超過(guò)瞬間用電負(fù)荷,防城港供電局就直接停我們的電,停一次電將造成多個(gè)片區(qū)同時(shí)斷電。”
節(jié)能減排,是要將高耗能企業(yè)的能耗降下來(lái),這個(gè)能耗核算標(biāo)準(zhǔn)放在東興市“有點(diǎn)虧”。東興市沒(méi)有高耗能工業(yè),能耗主要是用電。全市24家上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)用電量不到全市的3%,主要用電量是蝦農(nóng)的季節(jié)性用電(約占40%)和居民生活用電(約占50%)。
9月份,東興市的用電指標(biāo)為2500萬(wàn)千瓦·時(shí),不到正常用電量的2/3。要把用電量降下來(lái),意味著將要削減至少1/3的居民生活和蝦農(nóng)生產(chǎn)正常用電。這并不符合國(guó)家實(shí)行節(jié)能減排的宗旨。
國(guó)家的節(jié)能減排指標(biāo)是一定要完成的,為了減小對(duì)居民的影響,最科學(xué)的辦法是分片區(qū)輪流停電:每日白天上班時(shí)間停電,停電時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),盡量保證晚上6~8時(shí)不停電。李銘淵說(shuō),停電對(duì)蝦農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失最直接,7月和8月我們沒(méi)有停電,現(xiàn)在只能盡量照顧蝦農(nóng)夜晚的用電。“按照今年下半年的用電指標(biāo),大范圍的停電會(huì)經(jīng)常有,一旦連居民用電都難保,蝦農(nóng)用電也無(wú)法保證”。
迷茫
保民生還是保目標(biāo)?
讓人感到意外的是,9月17日,東興市區(qū)首次大范圍、長(zhǎng)時(shí)間拉閘限電。市中心從上午10時(shí)一直停到晚上10時(shí)30分。隨著最后一抹夕陽(yáng)暗淡下來(lái),市區(qū)籠罩在黑暗之中,除了醫(yī)院正常供電外,大部分樓房2樓以上都沒(méi)有燈光。部分片區(qū)晚飯時(shí)恢復(fù)一會(huì)供電,吃完飯又停了,高樓層還停了水。
居民出門朝有光亮的地方走。沒(méi)有路燈和紅綠燈,人流車流都集中在市中心一帶能夠自行發(fā)電的商店、餐館、賓館,發(fā)電機(jī)噪音和汽車?yán)嚷暡唤^于耳,街上彌漫著濃濃的油煙味。一家診所有10多名病人候診,醫(yī)生只能點(diǎn)兩根蠟燭看病、拿藥。
據(jù)了解,這次停電是超過(guò)瞬間用電負(fù)荷后,防城港供電局直接拉停了整條線路電源。由于一個(gè)變電站連接多個(gè)片區(qū)變壓器,造成東興市約2/3的片區(qū)停電。晚上9~11時(shí)是市民用電高峰期,據(jù)估計(jì),這樣一次停電,能省下1萬(wàn)千瓦·時(shí)電。
停電后,蝦農(nóng)搬出閑置多時(shí)的柴油發(fā)電機(jī),發(fā)現(xiàn)好多發(fā)電機(jī)不能正常使用,也無(wú)法滿足規(guī)模擴(kuò)大的蝦塘用電需求。張淑君找到防城港市最大的柴油發(fā)電機(jī)供銷商,得知發(fā)電機(jī)已經(jīng)脫銷近期沒(méi)貨。而原本100元的電需要500元柴油費(fèi)才能做到,實(shí)際上并不節(jié)能,更不用說(shuō)減排了。
恢復(fù)用電后,連日來(lái)的市區(qū)停電遭到網(wǎng)友在本地論壇炮轟。“節(jié)能減排是針對(duì)高耗能的企業(yè)來(lái)說(shuō)的,地方領(lǐng)導(dǎo)誤解上面的意思,對(duì)老百姓停水停電就能減排了?”“一想到黑暗的夜晚,今后的日子該怎么過(guò)啊”。
對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能減排的做法,蝦農(nóng)們也提出了質(zhì)疑:第一,拉閘限電應(yīng)該有個(gè)時(shí)間表,不能沒(méi)有事先通知就把電停了。第二,停電后柴油發(fā)電機(jī)比直接用電污染要大很多,如何達(dá)到減排效果?第三,節(jié)能減排影響到居民生活和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),民生都保不住了,還談什么節(jié)能減排?
呼聲
“節(jié)能減排不是拉閘限電”
“當(dāng)前政府執(zhí)行‘節(jié)能減排’的工作部署進(jìn)行指標(biāo)停限電,作為供電部門我們也萬(wàn)般無(wú)奈,由此造成不便懇請(qǐng)您諒解!我們也正在盡最大努力調(diào)節(jié)用電負(fù)荷,同時(shí)拜托您盡可能少用大功率的用電設(shè)備,謝謝您的合作,委屈您了!”記者電話采訪防城港供電局一名負(fù)責(zé)人后,他發(fā)來(lái)這條短信。他說(shuō),由于沒(méi)有事先停電通知,每次拉閘限電后,供電局的電話響個(gè)不停,為了向市民解釋,提前準(zhǔn)備了這條短信。
防城港供電局認(rèn)為,目前東興市拉閘限電處于無(wú)序狀態(tài),直接關(guān)停居民用電不符合國(guó)家節(jié)能減排要求。一個(gè)城市的工業(yè)用電量和居民用電量,是可以根據(jù)過(guò)往記錄推算的。東興市的指標(biāo)用電量并不合理,要改變這個(gè)困局,或許得由當(dāng)?shù)卣珜?dǎo),邀請(qǐng)市民、蝦農(nóng)、建筑上等用電代表陳述用電訴求后,向上級(jí)申請(qǐng)調(diào)整指標(biāo)用電量。
對(duì)此東興市發(fā)改局表示,目前正在收集拉閘限電對(duì)各行各業(yè)的影響,向上反映,爭(zhēng)取更多的用電指標(biāo)。9月18日,防城港市一個(gè)調(diào)查組到東興,針對(duì)拉閘限電對(duì)市民和蝦農(nóng)的影響進(jìn)行了調(diào)查。但業(yè)內(nèi)人士也表示,即使當(dāng)?shù)卣蚴忻癜l(fā)布停電計(jì)劃和征集用電訴求,也無(wú)法改變當(dāng)?shù)乩l限電的命運(yùn)。 |
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