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本次兩會(huì)期間,全國政協(xié)常委、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元先生分別就 “加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國和平崛起”、“加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”、“引導(dǎo)消費(fèi)觀念 轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型”、“將‘質(zhì)量強(qiáng)國’作為國家戰(zhàn)略并納入‘十二五’規(guī)劃”等熱點(diǎn)問題提出自己的建議。 他指出:
一、加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐我國和平崛起 他認(rèn)為,無論從全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā),還是從中國自身的根本利益、和平崛起的內(nèi)在要求出發(fā),我國都需要堅(jiān)定發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的決心,尋找并開發(fā)可持續(xù)發(fā)展的清潔能源,根本性地解決我國及世界能源危機(jī)和二氧化碳排放問題,這對(duì)于人均資源明顯低于全球平均水平、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、能源消耗迅速攀升的我國來講,尤其具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安全意義。
二、將“質(zhì)量強(qiáng)國”作為國家戰(zhàn)略并納入“十二五”規(guī)劃 1、建議國家將“質(zhì)量強(qiáng)國”作為國家戰(zhàn)略納入“十二五”規(guī)劃。從國家層面去引導(dǎo)、強(qiáng)化、動(dòng)員全社會(huì)以世界先進(jìn)質(zhì)量水平為目標(biāo),加快提升我國產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量的總體水平,使我國產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在國際競爭中具備更強(qiáng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)我國由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國邁進(jìn)。 2、以“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略促進(jìn)我國出口升級(jí)轉(zhuǎn)型。以“質(zhì)量強(qiáng)國”戰(zhàn)略來引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化、精細(xì)化方向升級(jí)換代,促進(jìn)我國出口升級(jí)轉(zhuǎn)型。 3、強(qiáng)化全社會(huì)的質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識(shí)。
三、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè) 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 他進(jìn)一步指出我國農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過剩且整體文化素質(zhì)不高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)村剩余人口的安置、轉(zhuǎn)化、吸收十分困難。雖然目前各級(jí)政府為進(jìn)城的農(nóng)村人口提供了一些基礎(chǔ)的公共服務(wù)和投入,但總體來說力度還不夠,需要逐步改變目前簡單、粗放、以城鄉(xiāng)二元戶籍制度來控制、壓縮公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給的模式,依靠政府有限的財(cái)政投入不現(xiàn)實(shí),因此,劉漢元常委提出必須立足本地優(yōu)勢(shì)條件,注重發(fā)展城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造一條或多條鏈接城與鄉(xiāng)、工與農(nóng)之間的產(chǎn)業(yè)鏈,一頭連著農(nóng)村,一頭連著城市,互相依存,互為補(bǔ)充,從而把千家萬戶、分散的小市場與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)相聯(lián)系;把城鎮(zhèn)市場與中心城市的大市場相聯(lián)系;把個(gè)體經(jīng)營的小產(chǎn)業(yè)與具有競爭優(yōu)勢(shì)的大產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系;把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通與國內(nèi)外大流通相聯(lián)系,從而從根本上解決城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)民自主生產(chǎn)、供給與市場需求脫節(jié)的問題。
四、引導(dǎo)消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型 各級(jí)政府有必要引導(dǎo)建立和完善學(xué)校消費(fèi)教育體制,尤其是將國民消費(fèi)引導(dǎo)和消費(fèi)教育放在與法制、安全、國防教育的同等位置,按照不同要求,納入大、中、小學(xué)學(xué)生教育大綱和成人教育大綱,并進(jìn)一步融入普通國民教育和成人教育體系;編寫適應(yīng)不同年齡階段學(xué)生使用的國民消費(fèi)教育教材,編寫引導(dǎo)消費(fèi)者正確消費(fèi)、理性消費(fèi)、合理消費(fèi),以及消費(fèi)維權(quán)的國民消費(fèi)教育指南;以各地消委會(huì)分會(huì)、消費(fèi)者投訴站、12315聯(lián)絡(luò)站、行政調(diào)解站等為組織基礎(chǔ),利用其現(xiàn)有資源,通過必要的財(cái)政投入,加快由政府工商部門、教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等共同參與的國民消費(fèi)觀念引導(dǎo)、教育等專業(yè)基地的建設(shè),并納入國家“十二五規(guī)劃”建設(shè)項(xiàng)目,由這些基地承擔(dān)有關(guān)消費(fèi)問題的專業(yè)、科學(xué)研究,同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,引導(dǎo)企業(yè)、家庭和社區(qū)開展消費(fèi)觀念的引導(dǎo)和教育普及工作,最終為促進(jìn)國民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變和消費(fèi)模式的升級(jí)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。劉漢元常委認(rèn)為必須加大社會(huì)保障力度,解除國民消費(fèi)后顧之憂。 最后劉漢元常委還建議加快政策措施制定,讓消費(fèi)促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。他因此從國家法律法規(guī)、政策制定到一次收入、二次收入分配,以及輿論引導(dǎo)上,要能夠服務(wù)于、服從于這種管理導(dǎo)向的要求,真正在未來十年、二十年完成居民消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變和我國經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型的過程,這將對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 (本文為縮減版,有需要可下載) |