廣東漁業(yè)尋求“深藍GDP” 深水網(wǎng)箱成重點

浪花一朵

從廣東湛江市到汕頭市的海面上，近年來出現(xiàn)一座座龐然大物——深水網(wǎng)箱群，當?shù)厝诵蜗蟮胤Q它為“海上產(chǎn)業(yè)園”。成千上萬噸的名貴水產(chǎn)品軍曹魚、龍躉從這些“海上產(chǎn)業(yè)園”流向日本、美國等海外市場。借助“海上產(chǎn)業(yè)園”的帶動，2009年廣東漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值同比增長11.4%。  
　　從淺海傳統(tǒng)養(yǎng)殖到深海“產(chǎn)業(yè)園”，廣東現(xiàn)代漁業(yè)正在加速向海洋尋求新的發(fā)展空間，創(chuàng)造“深藍GDP”。  

　　海水養(yǎng)殖走向深海
　　6月11日下午，湛江特呈島2公里外的海面上海浪洶涌，在一處固定海上作業(yè)臺上，湛江恒興漁業(yè)有限公司（下稱“恒興公司”）的工作人員從雜魚堆里麻溜地扒拉了一桶小魚，跳上小艇，到了巨大的圓圈圍起來的深水網(wǎng)箱邊，奮力把魚向水里倒，突然，水面沸騰起來，一群約1米長的大魚開始兇猛地搶食小魚。  
　　站在一個深水網(wǎng)箱旁邊的浮臺上，恒興公司的何經(jīng)理告訴記者，這個網(wǎng)箱一年前放了一萬尾軍曹魚苗，“現(xiàn)在已經(jīng)有近20斤了，要長到30斤才賣。”由于深水網(wǎng)箱所在海域離岸較遠，水質(zhì)好，這里出產(chǎn)的魚質(zhì)量更好。公司養(yǎng)殖的軍曹魚每公斤要賣到近30塊錢，價格比傳統(tǒng)網(wǎng)箱的魚要高10%左右，主要銷往韓國、日本、美國等市場。  
　　兩年前，恒興公司開始大規(guī)模投資興建深海網(wǎng)箱。恒興園區(qū)是湛江市規(guī)模最大的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，主要養(yǎng)殖軍曹魚、金鯧魚，以及巨石斑魚——龍躉。在這片海域，恒興公司已經(jīng)安裝了15組深水網(wǎng)箱，每組4只網(wǎng)箱，而在附近的特呈島基地，恒興公司還在制作更多的網(wǎng)箱準備投放。“一期，我們已經(jīng)投資了8000萬元發(fā)展深水網(wǎng)箱，未來，公司將投入3.5億。”何經(jīng)理告訴《中國經(jīng)濟周刊》，深水網(wǎng)箱是個潛力無限的大產(chǎn)業(yè)，它的意義不啻是一次海洋漁業(yè)的革命。  
　　靠山吃山，靠海吃海，但對于近海漁業(yè)來說，傳統(tǒng)的“靠海吃海”路子已日漸艱難。“1996年，我已經(jīng)是擁有幾百萬元的老板，但一場大臺風過后，我就變成窮光蛋了！”何經(jīng)理的經(jīng)歷在許多靠海吃飯的漁民、公司老板身上都時有發(fā)生。  
　　海濱城市湛江是廣東省重要的海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地，該市共有傳統(tǒng)網(wǎng)箱4.6萬箱，年產(chǎn)海水經(jīng)濟魚2.3萬噸，有很多像何經(jīng)理這樣的企業(yè)家。  
　　但傳統(tǒng)網(wǎng)箱由于抗風浪能力差，只能限于港灣內(nèi)養(yǎng)殖，而且過度密集、超海區(qū)容量的傳統(tǒng)養(yǎng)殖，不僅會造成養(yǎng)殖魚類病害嚴重，還會影響通航和城市景觀。更致命的是，傳統(tǒng)網(wǎng)箱多在水深5米處，容易受臺風、赤潮、洪澇、寒潮等自然災害影響。往往一場高強度臺風過后，魚排網(wǎng)箱盡毀、滿目瘡痍，網(wǎng)箱里養(yǎng)了幾年、價值幾萬甚至幾十萬的海魚一夜之間全部死亡或者逃到海里。2007年，在潮州市饒平縣柘林灣，因為臺風和洪水襲擊，這里的海水養(yǎng)殖業(yè)幾乎遭受毀滅性破壞，直接經(jīng)濟損失達8億多元。  
　　但是，發(fā)展養(yǎng)殖漁業(yè)是大勢所趨。廣東省海洋與漁業(yè)局局長鄭偉儀告訴記者：“據(jù)統(tǒng)計，我國有海洋捕撈作業(yè)漁船6萬多艘，漁業(yè)從業(yè)人員近1000萬。過度的捕撈使海洋漁業(yè)資源面臨枯竭，而且2002年中越北部灣漁業(yè)協(xié)定的生效，勢必迫使大批外海漁船向近海擠壓，使原本就很脆弱的近海漁業(yè)更加不堪重負，漁民的生活出路、漁區(qū)社會穩(wěn)定都會受到影響，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖已成為沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的重要方向。”  
　　由此，廣東省海洋與漁業(yè)局近年來和國內(nèi)科研院所開展科技興漁的研究，探索出一條深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚的新路子。廣東省海洋與漁業(yè)局科技處處長鄭增豪告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“深水抗風浪網(wǎng)箱與傳統(tǒng)網(wǎng)箱相比，具有抗災能力強、養(yǎng)殖效果優(yōu)、經(jīng)濟效益顯著等特點。一組4個深水網(wǎng)箱平均產(chǎn)量約40噸，相當于75只傳統(tǒng)網(wǎng)箱產(chǎn)量的總和，平均產(chǎn)值180萬元，相當于160只傳統(tǒng)網(wǎng)箱產(chǎn)值。”  

　　打造“海上產(chǎn)業(yè)園”新模式  
　　推廣深水網(wǎng)箱是在向海洋尋求新的發(fā)展空間。廣東省財政每年拿出1500萬專項資金，扶持深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  
　　“‘海上產(chǎn)業(yè)園’的發(fā)展，實際上是一次‘騰籠換鳥’”，廣東省海洋與漁業(yè)局局長鄭偉儀說。廣東人多地少，有“七山一水兩分田”之說。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，空間資源日益成為制約廣東省經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。“長期以土地換GDP式的經(jīng)濟高增長，造成廣東省生產(chǎn)和生活用地極其緊張，尤其是珠三角，已經(jīng)到了幾乎面臨無地可用的境地。”隨著廣東臨海工業(yè)的推進，港口、海灣開發(fā)力度加快以及海洋旅游業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)網(wǎng)箱養(yǎng)殖勢必要為這些項目騰出發(fā)展空間。  
　　廣東海域面積達42萬平方公里，是陸域面積的2.3倍，占全國海域面積的14%，大陸海岸線長4114公里，居全國之最。此前，在我國25米深以上海域除石油開采、海洋捕撈外，基本未被用于養(yǎng)殖生產(chǎn)。深水網(wǎng)箱的大規(guī)模推廣可以有效利用深海資源。如此龐大的海域面積，哪怕只利用1%，帶來的經(jīng)濟效益也將是驚人的。  
　　目前，湛江市已經(jīng)建立了四個深水網(wǎng)箱園區(qū)，分別是恒興園區(qū)、湛江國聯(lián)公司建造的國聯(lián)園區(qū)、徐聞園區(qū)、雷州園區(qū)。“海上產(chǎn)業(yè)園”的稱謂正是來源于這些園區(qū)有著類似陸地上開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟功能。“深海網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)實際上是一條產(chǎn)業(yè)鏈，只是生產(chǎn)車間——深水網(wǎng)箱在海里，而岸上也得有集中的配套服務區(qū)，例如箱體材料加工廠、飼料廠、冷庫、加工魚片的工廠等。” 恒興公司的何經(jīng)理告訴記者。  
　　因為深水網(wǎng)箱投資大，技術(shù)要求高，單個網(wǎng)箱一次投入要超過20萬元，所以現(xiàn)在廣東建成的深水網(wǎng)箱大都是由公司投資。目前湛江已開始在部分深水養(yǎng)殖園區(qū)試行將部分網(wǎng)箱出租給養(yǎng)殖戶，然后進行統(tǒng)一管理和提供服務，實行規(guī)模化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。  
　　借助這些“海上產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新漁業(yè)的帶動，2009年廣東漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值1450億元，同比增長11.4%。水產(chǎn)品出口總量達42萬噸，出口額超過18億美元，分別比上年增長3.9%和5.1%。  
　　廣東省副省長李容根指出，大力發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，是貫徹落實國家海洋戰(zhàn)略的重要舉措，也是建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的有效途徑。要以產(chǎn)業(yè)園區(qū)理念謀劃推動深水網(wǎng)箱發(fā)展，推動深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化、集群化，努力把深水網(wǎng)箱產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成高標準、高水平、高效益的示范園區(qū)，為全省海洋養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)探索新思路、創(chuàng)造新經(jīng)驗。  
　　截至目前，廣東已在湛江、珠海、饒平等海域建立起深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地，投入生產(chǎn)的深水網(wǎng)箱近百組。“十二五”期間，廣東力爭建設(shè)10-15個深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展深水網(wǎng)箱1000組，置換16萬-20萬個傳統(tǒng)網(wǎng)箱，騰出近岸海域約200平方公里。“深水網(wǎng)箱的規(guī)模化，意味著廣東海洋漁業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變，從淺海邁向深海，加速向海洋要GDP”。鄭偉儀說。  

　　海洋經(jīng)濟升級新實踐  　　
      ——專訪廣東省海洋與漁業(yè)局局長鄭偉儀  

　　2010年，國家發(fā)改委把“高度重視海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟發(fā)展”列為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展八大重點工作之一, 海洋開發(fā)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。最近，廣東又被國務院批準成為全國海洋綜合開發(fā)試驗區(qū)。在此背景下，廣東海洋經(jīng)濟將如何發(fā)展？  
　　《中國經(jīng)濟周刊》：因海而興是廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重要歷史特征。如今，國家把海洋開發(fā)的先鋒角色賦予廣東，這對廣東未來海洋經(jīng)濟發(fā)展有何意義？  　　
     鄭偉儀：海洋已成為人類社會發(fā)展的重要資源和經(jīng)濟發(fā)展最活躍的因素。世界上最具競爭力的紐約、東京、倫敦三大經(jīng)濟圈都依海而建，我國經(jīng)濟實力最強的環(huán)渤海、長三角、珠三角三大經(jīng)濟區(qū)也毗鄰海洋。海洋已經(jīng)成為沿海地區(qū)提高經(jīng)濟實力和爭奪長遠戰(zhàn)略優(yōu)勢的重點領(lǐng)域。如果說《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》是廣東現(xiàn)階段科學發(fā)展的重要綱領(lǐng)，那么，將廣東確定為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)則是推動廣東海洋事業(yè)改革開放的重大決策，必將激發(fā)廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展的新活力，為廣東經(jīng)濟社會長遠發(fā)展注入持續(xù)、強大的動力。  
　　《中國經(jīng)濟周刊》：作為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點地區(qū)，廣東省將如何激發(fā)海洋經(jīng)濟發(fā)展的新活力？  　　
     鄭偉儀：2008年廣東省第六次海洋工作會議上，省委、省政府便提出明確目標，即廣東要“爭當全國海洋事業(yè)科學發(fā)展的排頭兵，努力把廣東建成提升全國海洋經(jīng)濟國際競爭力的核心區(qū)、海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的示范區(qū)”。省委十屆六次全會更把發(fā)展海洋經(jīng)濟和推進海洋綜合開發(fā)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。今年，海洋產(chǎn)業(yè)更被列為今后廣東省重點發(fā)展的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。海洋事業(yè)在廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位。2009年，廣東省海洋生產(chǎn)總值達6800億元、占全省GDP的17.4%，海洋經(jīng)濟總量連續(xù)15年居全國首位。  
　　開發(fā)利用海洋已經(jīng)成為國家和省里的重大戰(zhàn)略部署，我們作為海洋人更要大力推進，即根據(jù)技術(shù)條件和發(fā)展實際，有重點、有步驟地分類推進海洋資源開發(fā)利用；完善廣東省海洋政產(chǎn)學研合作機制，形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系；加快開發(fā)港灣和海島資源、臨港工業(yè)；精心開發(fā)濱海旅游資源，打造具有南海特色的旅游精品。大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出推進海水淡化和綜合利用、海洋生物醫(yī)藥、海洋礦產(chǎn)資源、海洋能源、海洋裝備制造等領(lǐng)域的海洋資源研發(fā)利用，以此推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。  
　　《中國經(jīng)濟周刊》：廣東海洋漁業(yè)是貫徹落實國家海洋戰(zhàn)略的重要舉措，海洋漁業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上有哪些重要舉措？
　　鄭偉儀：轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式是推進漁業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，也是我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有力支撐。轉(zhuǎn)變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式要求將漁業(yè)發(fā)展建立在依靠科技創(chuàng)新積極調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約漁業(yè)資源、保護生態(tài)環(huán)境、注重漁業(yè)經(jīng)濟的質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上。  
　　由于技術(shù)條件限制，我們現(xiàn)階段的用海主要集中在沿岸和近海，外海和深海的空間、資源尚未得到很好的開發(fā)利用，拓展新空間需要我們在海洋科技進步的支撐下不斷向外海、深海發(fā)展。其中，廣東深水網(wǎng)箱工廠化養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，相比以前是個創(chuàng)舉，不僅取得顯著的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益，還為臨海工業(yè)、倉儲物流和濱海旅游業(yè)騰出發(fā)展騰出近岸海域。預計到2015年，廣東漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到2000億元，漁業(yè)經(jīng)濟年均增長率達到7.5%，成為全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要支柱。主要漁業(yè)資源的開發(fā)利用能力、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備和科技進步水平達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。