廣西鎘污染事件

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廣西鎘污染事發地河池市頻發重大污染事故

2012年01月30日 07:11   來源：中國新聞網


中新社河池1月29日電 記者29日，廣西河池市環保系統的職工已連續加班15天。這個春節，其轄區內的龍江河出現鎘超標事件。

    1月15日，龍江河宜州拉浪段水質出現鎘超標，引發公眾特別是下游柳州市民的極大關注。官方多措施降低污染危害，但柳州市民的生活還是受到嚴重影響，當地一度發生搶買礦泉水事件。

    地處廣西西北部的河池市，被譽為中國有色金屬之鄉，境內錫、銻、鋅、銦、鉛等礦產的儲量豐富，其中錫金屬儲量占全國的1/3，居全國之首。目前河池有規模以上采選企業41家，規模以上冶煉加工企業31家；在全市億元產值以上的42家企業中，有色金屬企業就占了19家。

    然而，這座城市因有色金屬而獲得大量財富的同時，也帶來了環境問題。河池市在2006年未完成減排任務，2008年被國家“區域限批”、暫停新項目審批。

    據了解，在“錫都”廣西河池市南丹縣，上世紀80年代初開始出現散而亂的大規模開發勢頭，其民礦開采的巔峰時期，采選礦廠(點)曾達到676家，從業人員5萬多人。

    不規范的有色金屬生產秩序，給生態環境帶來嚴重破壞。農工黨廣西壯族自治區委員會在2010年的廣西政協會議上指出，有色金屬的開采及冶煉對當地環境造成了包括土壤、水源在內不同程度的污染。

    記者在采訪中發現，2001年至今，河池已發生至少三起特大砷污染事故，其中2008年10月3日發生在河池市郊區的砷污染水源造成附近村民450人尿砷超標。

    而在此次鎘污染事件中被初步認定為污染源企業的廣西金河礦業股份有限公司，曾在官方2009年涉砷企業整治行動收到過整改通知。

    前事不忘，后事之師。有專家認為，要杜絕因冶煉企業違法排污而造成重大環境污染事件，河池市必須痛下決心，對整個行業進行整頓，重新進行規劃，調整產業布局，調高行業準入門檻。對于河池市這樣一個西部欠發達的城市，國家和廣西有關部門應幫助其實現產業調整和升級。

    廣西環保廳廳長梁斌曾對河池市有色金屬行業的發展困境提出建議。他認為，河池有色金屬業的前途，必須依靠產業升級，設置有色金屬加工集中區和深加工產業園。此舉既方便監管又有利進行污染集中處理。

    在這方面，河池市作了一些有益的嘗試。近幾年來，河池市先后投入有色金屬冶煉技術改造資金21億元人民幣。河池市還在南丹縣建設了“河池·南丹有色金屬工業園區”。專家建議，河池市的這種嘗試，應繼續加大力度。

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廣西河池官員:一涉致鎘污染企業未申請驗收生產

來源：中國新聞網

中新社河池1月31日電(記者 蔣雪林)廣西河池市環保局局長吳海愨1月31日在接受記者采訪時說，此次龍江河鎘污染事件已確定違法排污重點懷疑對象，經過相關專家的論證和環保部門取證后，將把認定結果盡快公開。其中，涉嫌違法排污的廣西金河礦業股份有限公司“回收鎘”項目進行過報批，但還沒有申請驗收；鴻泉立德粉廠較大程度地改變了生產工藝，把原來立項的生產立德粉改成了生產銦。

　　據介紹，國家環保部專家在鎘污染事件發生后，通過物料衡算排查了廣西金河礦業股份有限公司及廣西成源礦冶有限公司等涉鎘企業。經過環保部專家的推算，廣西金河公司被初步認定為此次鎘污染的排污企業。廣西成源礦冶有限公司負責生產技術管理的副總經理彭慶奎說，經環保部專家的推算，成源公司于1月22日被排除違法排放嫌疑。

　　廣西金河公司副總經理李孟凡承認，公司董事長目前已不在廠內，正配合調查組調查。在金河廠區內，記者看到，四周的山體被污染嚴重，樹木難生。工廠已經停產，正在按河池市政府的要求進行整改。

　　據悉，該企業2009年曾被河池市政府下發整改通知，原因是碴場堆放不規范。

　　至于鴻泉立德粉廠，據吳海愨介紹，冶煉專家經過現場調查后認為，該廠如滿負荷生產，銦產量約為每年10噸。而生產過程中所產生的鎘的量，尚待專家進行論證認定。

　　吳海愨稱：“據我所知，環保部門曾對該企業進行過監察，但該企業的偽裝騙過了監察人員�，F初步調查發現，該企業生產人并非登記法人，生產人租借了登記法人的場地進行生產�！痹撈髽I的排污沒有經過任何處理，直接排向地下溶洞。

　　據記者了解，該企業的排污口表面曾用混凝土進行覆蓋，此次鎘污染事件發生后，河池市組織人員對全市企業進行大排查時才發現。

　　吳海愨稱，由于地形復雜，地下溶洞較多，企業排污容易通過地下溶洞進入河中，并且此次污染被發現時間較晚，導致專家取證非常困難，污染源的排查工作因此受阻。

　　他說，這次龍江河鎘超標達80多倍，是否是企業一次排放還是長期排放造成，專家還在論證中；是一家企業違法排污還是多家企業排污，至今也還沒有結論。

　　吳海愨表示，要避免類似事故的發生，政府必須引導和幫助企業調整產業結構，對企業進行優化升級。

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廣西河池市市長就鎘污染事件向公眾致歉

來源：京華時報

2月1日，在廣西河池市舉行的龍江河突發環境事件應急處置工作新聞發布會上，河池市市長何辛幸向公眾道歉。

　　2月1日，廣西河池市委副書記秦斌表示，違法排污致龍江河鎘污染的嫌疑對象目前已鎖定。昨日，在廣西龍江河突發環境事件處置工作情況通氣會上，河池市市長向公眾致歉。會上通報，龍江河段除鎘措施效果明顯，污染水團的鎘濃度高峰值一直呈下降趨勢。警方當天又控制了1名相關企業責任人，目前共有8名相關責任人被警方控制，另有4名相關負責人正在通緝中。

兩家嫌疑企業已被鎖定

　　2月1日，廣西河池市委副書記秦斌接受采訪時表示，違法排污致龍江河鎘污染的嫌疑對象目前已鎖定為廣西金河礦業股份有限公司和金城江鴻泉立德粉廠這兩家企業。

　　秦斌說，河池市下一步的工作重心，一是查處，第二是整治，第三是生態恢復，包括環境的恢復和產業的提升、監管。

　　據河池市市長何辛幸介紹，2月1日早晨，河池警方再次控制另1名相關企業責任人，此人是金城江鴻泉立德粉材料廠的出資人之一。

　　何辛幸說，被控制的8人中，3人是廣西金河礦業股份有限公司的相關責任人，5人是金城江鴻泉立德粉材料廠的相關責任人，目前還有4名相關企業責任人正在通緝中。

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>>動態

　　龍江河污染呈下降趨勢

　　指揮部新聞發言人、廣西壯族自治區環保廳巡視員馮振年說，監測數據顯示，龍江河污染水團的鎘濃度高峰值一直呈下降趨勢。1月15日，龍江河拉浪電站壩首鎘濃度峰值超《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準約80倍。1月21日，龍江河段鎘濃度高峰值超標約62倍，位于葉茂水電站壩首；1月31日，龍江河段鎘濃度高峰值超標約25倍，位于洛東水電站壩首。最先發現鎘污染的拉浪水電站水體鎘濃度從1月15日以來一直處于下降趨勢，1月21日鎘濃度超標約3倍，1月31日8時已達標。

　　參與處置廣西龍江鎘污染事故的專家、清華大學環境科學與工程系張曉健介紹，龍江上有多座梯級電站，加之龍江的斷面比較窄，電站可以把污染團截住，電站的泄流口還便于化學藥物添加以消減水中的鎘濃度，另外還便于控制江水泄流量以控制污染團往下游移動的速度。

　　馮振年說，針對龍江來水量及鎘濃度變化情況，指揮部還對龍江和融江上9座電站進行水量調度。根據2月1日8時監測，融江各電站可調蓄水量約4.3億立方米。通過合理調度，龍江與融江匯合成柳江時，可將污染水體鎘濃度消減到超標1倍左右。通過進一步加強除鎘措施，柳江取水口河段水質可達標。

　　中和物不會造成二次污染

　　對公眾普遍關注的大量投放聚合氯化鋁會不會對河水造成二次污染問題，張曉健介紹說，在這次處置事件中，目前主要使用的是“弱堿性化學沉淀應急除鎘技術”，就是往江水里投放燒堿或石灰，以及聚合氧化鋁。投放燒堿或石灰提高受污染江水的PH值，使水呈弱堿性，此時鎘離子將以碳酸鎘、氫氧化鎘細小顆粒沉淀；而聚合氧化鋁則是水處理中常用的凈化劑，能把那些細小顆�；炷�在一起，形成不溶于水的大顆粒沉淀。

　　“這些大顆粒沉淀在河底，然后會長時間釋放出極微量的鎘，對于河水的污染非常小�！睆垥越≌f。

　　“龍江河污染正逐步減輕，柳州自來水安全可靠�！瘪T振年說。從1月21日起，衛生防疫組每天一次對自來水的進廠水、出廠水進行衛生檢測，1月28日起每6小時檢測一次，30日起每4小時檢測一次。截至目前，柳州各水廠出廠水鎘濃度均符合國家《生活飲用水衛生標準》要求。

　　張曉健稱，我國制定的飲用水鎘含量國家標準是與國際接軌的，是按照一個人每天喝2升標準臨界值的水，喝一輩子才會出現問題制定的，因此市民不必過度緊張。

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　>>鏈接

　　第一時間發通告

　　未延遲公布污染

　　柳州回應質疑

　　1月31日，針對媒體報道的柳州市在獲悉龍江河鎘污染后刻意隱瞞、延遲公布鎘污染消息的情況，廣西柳州應急指揮部通報，柳州在獲悉龍江河鎘污染后第一時間向公眾發出了通告，沒有延遲公布鎘污染消息。隨后每日通過各種渠道發布水情信息。

　　柳州市處置龍江河突發環境事件應急指揮部副指揮長、新聞發言人甘景林說，1月18日凌晨3時30分，柳州市政府接到河池市關于龍江河污染的傳真通報后，柳州市環保局立即在轄區龍江河上設置3個監測點檢測水質。

　　甘景林說，18日當晚，柳州市政府發出第一道通知，要求龍江河沿岸居民不要取用龍江河水。從18日晚開始，官方通過當地電視臺、紙質媒體每天發出龍江河遭受污染消息，告誡沿岸居民不要取用江水。從24日開始，柳州官方開始利用網絡論壇、官方微博、手機短信等新媒體滾動播發實時水情。在柳江露塘斷面水質超標后，柳州官方25日、26日通過媒體發布通告，告誡沿江居民不要取用河水，對于偏遠地區的居民，工作人員沿河逐家逐戶通知到戶。

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　>>質疑

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焦點：兩企業鎘泄漏達20噸罕見

　　廣西龍江河突發環境事件應急指揮部最新通報稱，共有2家企業涉嫌此次污染事件。據參與事故處置的專家初步估算，此次鎘污染事件鎘泄漏量約20噸，泄漏量之大在國內歷次重金屬環境污染事件中實屬罕見。

　　1月31日上午，在河池市金城江區環保部門工作人員的帶領下，記者來到金城江鴻泉立德粉材料廠，這是一家小型工廠，三面環山，一路之隔就是龍江河，此時已人去樓空，只有幾名公安人員在值守。工廠的排污口是一口深近10米、直徑1米有余的暗井，直通地下暗河。
　　河池市金城江區環保局紀檢組長藍群峰介紹，根據調查，這家企業主要進行重金屬銦的提煉，鎘是提煉銦的伴生物。

　　河池市環保局局長吳海愨說，目前可以確定的是金城江鴻泉立德粉材料廠違法生產、違法排污，但是這家企業產品規模有多大，其中鎘的產量有多大，能否造成此次鎘污染重大環境事件，還有待專家組的調查、評估。

　　河池市委副書記秦斌2月1日在接受采訪時說，目前還要根據產量、產能還有未處理的廢水的鎘含量，才能最終確定造成這次事件的排污企業，所以對此次事件污染源的調查還未結束。

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焦點：渣場2009年整改至今未完成

　　當日，記者又到廣西金河礦業股份有限公司進行調查。1月25日，河池市有關方面發布消息稱“污染源已初步查明，來自廣西金河礦業股份有限公司”。但是到了28日，這一部門又發布消息稱，這家公司廢渣堆放場所未達到國家標準，成為污染源嫌疑企業之一。

　　記者在這家公司看到，其渣場三面環山，如同一個中型廣場大小，全部被巨大的塑料布所遮蓋，一旁是半個籃球場大小的巨坑。公司副總經理李孟凡稱，公司是一家集有色金屬礦探、采、冶等于一體的綜合型企業，其中回收鎘的能力為每年350至400噸，公司有1994年相關設計院的環評報告。記者了解到，這一渣場并不符合如今的環保標準，金河礦業的渣場于2009年就被要求整改，然而在此次排查中仍未完成。公司副總經理李孟凡說：“完全處理這個渣場，我們便會虧損，所以才拖到現在。”

　　2月1日，河池市環保局局長吳海愨表示，廣西金河礦業股份有限公司的廢渣堆放量是5萬噸左右，根據調查，廢渣堆放存在不規范的地方。

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焦點：企業無治污設備監管何在

　　有關部門調查發現，金城江鴻泉立德粉材料廠2007年建廠，最早注冊時生產立德粉，后來偷偷進行重金屬銦的冶煉，并且沒有任何治污設備。

　　河池市金城江區環保局紀檢組長藍群峰稱：“這家企業平常監管部門來的時候都是大門緊閉，里面沒有太大動靜，所以也沒有引起注意。”

　　記者發現，只要通過山路爬上工廠后面的山坡，這家工廠大院內的情況幾乎一覽無余，“平時大門緊閉，監管部門不易進入”的說法顯然很難解釋監管的漏洞。

　　冶煉重金屬屬于高耗能產業，對于記者“一家表面停工的企業，它的用電異常情況是否應該引起相關部門的注意”的提問，吳海愨表示，這涉及多個部門，他也不能解釋。

　　吳海愨坦承，相關部門對企業的監管也有一定責任�！安灰幏兜脑鼒�，我們都下文叫整改，但是他不整改。像渣場那么大，做起來也不容易，能拖就拖。”

　　“發生這些污染事故，說明目前我們部門在職責上有待進一步明確�！焙映厥懈笔虚L李文綱說�；鶎颖O管力量、技術力量薄弱也是監管不力的重要原因之一。宜州市一名基層環保人員告訴記者，現在宜州市有規模以上的企業40多家，但監察大隊只有數名執法人員。

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河池環保局局長因鎘污染事件被行政撤職

■ “廣西龍江鎘污染事件”追蹤

    綜合新華社電 記者3日從廣西龍江河突發環境事件處置工作新聞發布會上了解到，廣西壯族自治區紀檢監察部門查實河池市政府及有關部門、相關責任人在履行職責方面存在失職、瀆職行為，對龍江河突發環境事件負有重要責任，已依據相關規定嚴肅處理。

    廣西龍江河突發環境事件應急指揮部3日下午召開新聞發布會通報稱，河池市金城江區鴻泉立德粉材料廠存在非法生產、非法經營、違法排污行為，廣西金河礦業股份有限公司冶化廠存在違法排污行為，兩家企業與龍江河污染事件有直接關系。

    鴻泉廠 利用溶洞排放含鎘廢水

    經查，河池市金城江區鴻泉立德粉材料廠(下稱：鴻泉廠)以隱蔽方式進行非法生產、非法經營。2009年12月，這家企業在轉手后，擅自將原來立德粉和硫酸鋅生產工藝改變為濕法提銦生產工藝，從湖南等地購入主要生產原料，打著生產立德粉的名義進行粗銦生產。該廠不掛牌閉門生產，整個生產工藝和流程布置均精心策劃。其主要原料和出廠產品均用工業鹽包裝袋偽裝運輸，并向本地工人隱瞞產品和原料名稱；主要輔料如硫酸、鹽酸的運輸車輛從廠區圍墻外經過管道注入車間使用。

    調查顯示，鴻泉廠沒有建設污染防治設施，將大量高濃度重金屬廢水、廢渣非法排放。該廠內建有10多個大儲液罐，將含有高濃度鎘、砷、鋅等重金屬廢液暫存于儲液罐，利用溶洞非法排放含高濃度鎘污染物的廢水，并將設有暗管的地下溶洞用鋼筋混凝土蓋板掩蓋，規避監管。現場監測結果顯示，該廠儲液罐中的貯存液鎘濃度極高。

    金河冶化廠 違規渣場浸出液鎘超標

    經查，廣西金河礦業股份有限公司冶化廠(下稱：金河冶化廠)渣場未按國家有關標準和要求進行建設，滲濾液對周邊地下水、土壤帶來嚴重污染。金河冶化廠渣場的浸出渣和壓濾渣均屬于危險廢物。

    結果表明，其浸出液中鎘濃度嚴重超標。金河冶化廠將浸出渣、凈化渣等危險廢物和其他一般固體廢物混雜堆放于渣場，未按規定做到分類分區堆放，滲濾液對周邊地下水、土壤存在嚴重污染。對渣場滲濾液的監測結果表明，鎘含量嚴重超標。

    調查顯示，金河冶化廠通過巖溶落水洞將鎘濃度超標的廢水排放入龍江河。該廠排水溝通向廠區內山邊的溶洞。由于渣場未落實“三同時”，部分廢渣滲濾液及廠區面源污水通過該排水溝流入溶洞。監測結果表明，溶洞前外排水鎘濃度嚴重超標。地下溶洞入口旁的底泥鎘含量嚴重超出《土壤環境質量標準》。

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鎘污染教訓深刻 河池周邊涉重企業5年內全部搬遷

2012-2-5 21:46:33  來源:中國新聞網

中新社河池2月4日電 (記者 蔣雪林 林浩)廣西河池市發改委主任廖錦成4日在官方安排的一次聯合采訪中稱，此次鎘污染事故的教訓是深刻的，河池市委、市政府已下決心在十二五期間，將城區周邊所有涉重企業全部搬遷進工業園區，否則將全部關停。

　　他介紹，世界上有70多種礦，河池就有46種，現在開發的有28種，河池市銦的產量占世界產量高達51%�！坝猩�金屬你把它利用好了是非常好的東西，但不處理好是有害的�！�

　　他說，河池市有色金屬企業規模以上的達72家，規模較小的有82家。河池市下一步將關停規模小的有色金屬企業，把上規模的有色金屬企業集中到園區。河池市已經意識到，企業不上規模，不進行集中化管理，很難杜絕企業違法排污。此外，把企業集中在園區生產，有利于企業降低治污成本，也有利于生產過程中廢料的再回收。

　　廖錦成介紹，去年河池市有色金屬產業產值168億元人民幣。河池市規劃到2015年有色金屬產業產值將達350億元人民幣。產值的增加將不再依靠采礦、選礦、冶煉這三個生產環節，而是要在深加工上下功夫，“產值要上去，產能要下降，產業要提升，附加值要成倍增長�！�

　　他透露，河池市有色金屬產業十二五期間，深加工要達到30%以上。有色金屬產業采、選、冶的產值要下降。“這樣可以保證資源更加有效的利用”。

　　他說企業的搬遷是傷筋動骨的，政府在引導企業搬遷時，將給與企業最優惠的政策，采取土地置換的方式，把企業在城區的土地置換出來，在工業區以比較便宜的價格將土地賣給企業，把城區土地增值的差價留給企業。此外，廣西壯族自治區政府在有色金屬產業的發展上，對河池也有相應的政策傾斜。河池市現在已在該市五圩鎮建立了有色金屬產業加工區，有五家企業已搬遷到工業園區生產。

　　他透露，對口幫扶河池的廣東東莞市，也將幫扶河池建立有色金屬扶貧產業園區，在資金和技術上給河池強大支持。

　　他坦陳，龍江河是河池人民的母親河，隨著城區的發展擴大，河池市已將龍江河列入飲用水規劃中，如果不治理好沿岸企業，河池將來危害的是自己。

　　有記者問，銦是一種價格昂貴的金屬，有利益驅動就有人敢冒違法風險，這次涉案的金城江鴻泉立德粉材料廠就是實例。類似非法生產的小企業，為什么能日久存在？今后河池市將采取怎樣的方式對類似企業進行整治？

　　廖錦成承認，河池市原來在對有色金屬企業的監管上力度不足，河池市將馬上成立一個綜合執法局，將執法權和行動統一起來，對這些企業進行不定期的整治。

　　有色金屬是河池市六大支柱產業之一，每年占河池GDP12%左右，河池的礦產資源優勢一直以來都支持這個產業發展。

等風

百姓遭殃�。�！

小小御醫

管理、技術升級與企業效益是成正比的！