飼料級(jí)混合油禁用 征求意見爭(zhēng)議較大

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近日，在農(nóng)業(yè)部最新公布的《飼料原料目錄(征求意見稿)》中，將皮革蛋白粉、巧克力乳粉、飼料級(jí)混合油3種原料從動(dòng)物飼料目錄中刪除，如果此意見稿獲得通過，意味著這三種原料將不能作為動(dòng)物飼料使用，此舉引發(fā)行業(yè)熱議，特別是針對(duì)飼料級(jí)混合油，包括學(xué)者專家、油脂生產(chǎn)及飼料企業(yè)一致認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)飼料級(jí)混合油的監(jiān)管，而非采取“一刀切”的方式禁用。
　　　查詢農(nóng)業(yè)部文件留意到，在2011年12月下發(fā)的《飼料原料目錄(征求意見稿)》(農(nóng)辦牧(2011)49號(hào))中，是將皮革蛋白粉、巧克力乳粉、水解毛發(fā)蛋白粉剔除在目錄之外，并未將飼料級(jí)混合油列在其中，但在2012年2月23日下發(fā)的意見稿第二稿中，飼料級(jí)混合油替代了水解毛發(fā)蛋白粉被剔除在目錄之外。農(nóng)業(yè)部對(duì)此解析為，飼料級(jí)混合油成分復(fù)雜，其安全性尚待進(jìn)一步評(píng)估。
　　由于飼料級(jí)混合油的危害，民眾普遍表示擔(dān)憂。事實(shí)上，用魚龍混雜來形容國(guó)內(nèi)油脂行業(yè)一點(diǎn)都不為過。由于飼用混合油生產(chǎn)行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的引導(dǎo)和約束，制造工藝、質(zhì)量指標(biāo)參差不齊。導(dǎo)致一些企業(yè)將餐廚回收油(又稱潲水油或地溝油)未經(jīng)加工提煉之后，制成飼料級(jí)混合油。且國(guó)內(nèi)餐廚廢棄物鮮有專業(yè)人士收集，收集者多數(shù)是個(gè)體戶，經(jīng)過簡(jiǎn)單的加工后，一部分被用作飼用油脂。飼用油脂生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)是生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、規(guī)模小、沒有質(zhì)量檢測(cè)手段且無法監(jiān)督的小作坊。據(jù)了解，餐廚廢料中存在大量有害物質(zhì)，給這類混合油帶來巨大安全隱患。其中聚氯聯(lián)苯的危害較大。聚氯聯(lián)苯是一系列含氯的污染物的統(tǒng)稱。它是工業(yè)原料，會(huì)造成人體肝損傷，免疫力低下，皮膚潰瘍，生理周期紊亂，引發(fā)癌癥，疲勞頭痛，嬰幼兒智力發(fā)展低下等。1968年，因食用被聚氯聯(lián)苯污染的米糠油，日本家禽死亡數(shù)十萬只，同時(shí)還造成大量人員中毒。1979年，臺(tái)灣省也有類似事件發(fā)生。
　　反觀國(guó)外飼料工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，雖然未有明確將用餐廚回收油制成的飼料級(jí)混合油剔除在飼料目錄之外，但各國(guó)正將餐廚回收油往生物柴油方向引導(dǎo)，其中英國(guó)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)呼吁必須嚴(yán)格控制用人類剩飯(即潲水)飼喂生豬，以此來防止會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來重大損失的疾病的爆發(fā)，如口蹄疫疾病和豬瘟等。
　　不過，我國(guó)將飼料級(jí)混合油禁用，在業(yè)內(nèi)引發(fā)了熱議。據(jù)了解，《飼料原料目錄(征求意見稿)》將于3月25日前截稿，近期，全國(guó)各地油脂生產(chǎn)企業(yè)和飼料企業(yè)紛紛舉辦討論會(huì)，擬提交相關(guān)報(bào)告闡述禁用飼料級(jí)混合油不合理性。
　　湖南金德意飼料油脂有限公司副董事長(zhǎng)朱光寧介紹，飼料級(jí)混合油不應(yīng)和“地溝油”劃等號(hào)，飼料級(jí)混合油的來源除了餐廚回收油之外，還包括動(dòng)物內(nèi)臟、下腳料為主要原料提煉的動(dòng)物油脂。飼料級(jí)混合油的再利用，可為飼料養(yǎng)殖業(yè)都帶來許多好處，一方面，飼料級(jí)混合油能值能達(dá)到和普通豆油接近的水平，但價(jià)格比豆油便宜近25%。據(jù)了解，豆油價(jià)格目前普遍在9400元/噸以上，而飼料混合油只有6300元/噸左右。不少飼料料企業(yè)表示，如果全價(jià)飼料如果放棄添加飼料混合油，而被迫改用以豆油為主的油脂，每噸飼料成本上升至少50元。將會(huì)帶來較大的成本壓力。
　　另一方面，朱光寧認(rèn)為，對(duì)于快速生長(zhǎng)育肥期的動(dòng)物，飼料混合油的飽和脂肪酸與不飽和脂肪酸的比例更為理想，一般在2.2-2.8之間，而植物油(比如豆油)的不飽和度偏高，長(zhǎng)期使用動(dòng)物的生長(zhǎng)速度會(huì)略為緩慢。
　　廣州聯(lián)佑飼料科技有限公司技術(shù)總監(jiān)陳學(xué)斌也表達(dá)了類似觀點(diǎn)，他介紹，在飼料工業(yè)中再循環(huán)利用餐廚廢油也符合國(guó)情和國(guó)策。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看飼料原料供求，生物柴油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將搶奪一部分能量原料，可以預(yù)計(jì)，能量飼料供應(yīng)將更緊張。因此，飼料工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該著眼于開拓利用餐廚回收油這種可再生資源。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕36號(hào))中指出，“要研究完善相關(guān)政策和措施，支持餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目建設(shè)……促進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
　　著名飼料研究專家，廣東科貿(mào)學(xué)院院長(zhǎng)馮定遠(yuǎn)認(rèn)為，作為主要的飼料原料之一，飼料級(jí)混合油不應(yīng)從《飼料原料目錄》中去除。世界各主要養(yǎng)殖大國(guó)并沒有取締飼料混合油的使用，此外飼料混合油多年來在飼料中的普遍使用也并沒有帶來重大的食品、飼料安全事故，將其從目錄中剔除顯得有些牽強(qiáng)。此外，我國(guó)的目前大豆已經(jīng)達(dá)到近60%的進(jìn)口依存度，如果將飼料級(jí)混合油從目錄中剔除，多數(shù)飼料企業(yè)勢(shì)必轉(zhuǎn)向用豆油替代。而此舉將會(huì)至少增加1000萬噸以上的大豆。此舉更不利于我國(guó)的糧食安全。
　　馮定遠(yuǎn)還分析，若取消飼料級(jí)混合油，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的生物柴油企業(yè)并無法消化掉突然增多的近百萬噸“地溝油”，而這些“地溝油”或者將流向非常不利于食品安全的方向，比如餐桌。馮定遠(yuǎn)建議，農(nóng)業(yè)部應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)中小型飼料級(jí)混合油生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，減少其油脂來源的復(fù)雜和危害，而不是采取“一刀切”的方式，全面禁止飼料級(jí)混合油的使用。(南方農(nóng)村報(bào) )

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