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極端天氣增多水產養殖風險大 呼吁推出水產險

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 2012年7月17日     江西日報  

      萬年縣裴梅鎮江源村村民陳聲水這幾天一直忙碌著,他請來挖掘機挖塘泥,加固堤壩,以抵御可能再次襲來的山洪。今年汛期,一場大雨導致4萬多元的魚苗跑光光,陳聲水的水產養殖遭受重創。近些年極端天氣頻頻發生,高溫、暴雨、冰凍等災害讓水產養殖業面臨的風險越來越大。記者了解到,我省目前對養殖戶的商業保險保障還處于缺位狀態。
  強降雨導致魚兒跑光光
  6月底,上猶縣連續遭受暴雨襲擊,致使江河水位猛漲,上猶江水位迅速飆升。水庫紛紛溢洪,導致池塘堤壩損毀或漫頂過水,水庫網箱、攔網被沖毀,造成養殖魚類脫逃。據統計,該縣漁業受災面積1389畝,網箱面積3750平方米。
  6月下旬,廣豐縣遭遇大暴雨,多數水庫溢洪,池塘淹沒,漁業受損面積2萬多畝,給水產養殖戶帶來巨大損失。同時,由于連續多日的大暴雨,贛江水位猛漲,由于長時間被洪水淹沒,池魚被沖,贛江沿岸的養殖基地損失更是慘重。
  省農業廳漁業局副調研員易建平介紹,今年以來,全省漁業受災面積達130萬畝左右,經濟損失約達10.6億元。
  舍不得投入抗災能力差
  據介紹,此次洪災,那些老舊的魚塘損失最為嚴重。另外,由于魚塘承包租賃的產權問題,養殖戶主舍不得投入資金改造也是一個重要原因。上猶縣屬于庫區縣,上游水庫在同一時間紛紛泄洪,也加劇了災害的發生。該縣畜牧水產局相關人士說,養殖基礎設施差、資金投入不足、漁民抗風險意識不強是主因。
  陳聲水坦言,自己作為一個養殖戶,并不懂魚塘、水庫的專業維修技術,面對自然災害只好望魚興嘆。盡管政府或民間可提供災后救濟,但只能起到杯水車薪的作用,他們更希望能有解決問題的辦法,解決養殖戶無后顧之憂。
  讓養殖戶受損失的不僅是強降水,高溫也極易引發水產養殖病害。水產專家稱,高溫使生物體代謝旺盛,水中有毒有害物質氨氮、亞硝酸鹽增多;降雨導致養殖水體值降低,使生物體的抗應激和抗病力下降,極易使生物體發生細菌病。去年7月,受副熱帶高壓影響,我省大部地區維持晴熱高溫天氣,導致魚病大面積發生,給不少水產養殖戶帶來麻煩。
  推出水產險需政策扶持
  省漁業局水產專家指出,由于水產養殖生產周期長、受自然因素影響大、經營風險相對較高的特點,要增強農民防范自然災害的能力,就應該從制度上建立災害風險管理機制,切實降低災害給水產養殖可能帶來的不利影響。
  記者采訪了人保財險江西分公司工作人員,工作人員稱該公司沒有水產養殖財產保險的業務。隨后,記者詢問幾家大型財險公司,均被告知無此險種。“保險公司厘定保險責任比較困難,水產品養殖險風險高,保險公司大都不愿承保,也不列入監管范圍,在我省一般是漁業互助保險協會的形式承擔風險。”專家表示。
  據了解,漁業互保協會成立以來,我省許多漁民規避了一些風險,并從中受益。但目前國內與漁業相關的保險主要是漁民人身意外傷害險和漁船全損險,水產養殖險還處于空白。中國漁業互保協會有關人士說,由于風險高,若按商業保險的費率投保,漁民承受能力有限;若保費太低,漁業互保協會也無法承擔這一風險。對此,專家建議在水產養殖險方面,最好能得到中央財政的資金支持,進一步推動漁業經濟可持續發展。記者 徐黎明 實習生 李蘭馳

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