美對中國農產品開展反補貼調查 國聯水產受影響最大

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近日，美國商務部宣布對從中國等7個國家進口的溫水蝦產品發起反補貼調查。其中，國聯水產作為目前我中國唯一一家輸美對蝦”零關稅”企業，受此影響最大。國聯水產董秘郭文亮表示，這對于國聯水產而言，即是挑戰，也是機遇。

    2012年12月28日，美國海灣蝦產業聯盟申請對原產自中國、厄瓜多爾、印度尼西亞、印度、馬來西亞、泰國以及越南七國的冷凍暖水蝦進行反補貼調查，美國商務部已經于2013年1月18日正式立案。據了解，早在2003年，美國商務部就曾對該產品針對六個國家發起過反傾銷調查，加上本次反補貼調查，冷凍暖水蝦成為美國針對中國的第一起農產品的雙反案件。

    資料顯示，目前中國輸美對蝦量僅占其進口量的3.8%，其中中國出口美國的對蝦產品約90%來自于國聯水產，因此在首起美國對華發起的農產品反補貼調查中，國聯水產受此影響最大。

    國聯水產董事會秘書郭文亮作為此次事項的專項小組成員對《證券市場周刊》表示，根據美國商務部的慣例，一般都會選擇出口國出口量最大的企業作為強制應訴對象，因此，作為對蝦輸美的龍頭企業，國聯水產將肯定被選為強制應訴對象。這也意味著國聯水產有可能獲得單獨反補貼稅率，而無需被動接受行業的平均稅率，這對于國聯水產而言，即是挑戰，也是機遇。
    郭文亮還認為，國聯水產雖然具備了豐富的國際貿易應訴經驗，提前進行了相關資料準備，并聘請了專業的中美律師團隊來應訴，但是由于美國政府在案件裁決中擁有巨大的行政裁量權，其結果仍具有不可確定性。

    記者了解到，目前國聯水產已經準備充分，全力備戰。自12月28日美國海灣蝦產業聯盟提交申請后，遠在大洋彼岸的國聯水產團隊當天立即召開了小組會議，國聯水產的中美聯合律師當天晚上趕赴湛江，為應對此次反補貼調查做細致的準備，并專門成立了專項小組。

    資料顯示，國聯水產作為中國唯一一家輸美對蝦反傾銷”零關稅”企業，占據了出口美國對蝦的絕大部分份額，其競爭對手主要包括泰國正大、泰國聯合、印尼BMI等對蝦企業，反補貼案件將使這些競爭企業得到重新洗牌的機會。

    據了解，反補貼的應訴主體是企業和政府（或其他公共機構），企業和政府需要證明相關的補貼并未對出口成本造成大的影響且沒有對進口國國內產業造成損害，因此，反補貼訴訟可能會涉及到多個部門之間的核查。

    國聯水產是重復以前反傾銷時期的單獨低稅率再次迎來輝煌還是無法取得比較優勢從而喪失競爭優勢？整個對蝦產業界都在拭目以待，但決定此次稅率裁決的，除了企業和政府的應訴材料，國家與國家之間的貿易較力恐怕也是不容忽視的一環。