“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠

貓撲石斑

　國家稅務(wù)總局公告2010年第2號
    現(xiàn)就有關(guān)“公司＋農(nóng)戶”模式企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題公告如下：
　　目前，一些企業(yè)采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事牲畜、家禽的飼養(yǎng)，即公司與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農(nóng)戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等(所有權(quán)〈產(chǎn)權(quán)〉仍屬于公司)，農(nóng)戶將畜禽養(yǎng)大成為成品后交付公司回收。鑒于采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式的企業(yè)，雖不直接從事畜禽的養(yǎng)殖，但系委托農(nóng)戶飼養(yǎng)，并承擔(dān)諸如市場、管理、采購、銷售等經(jīng)營職責(zé)及絕大部分經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，公司和農(nóng)戶是勞務(wù)外包關(guān)系。為此，對此類以“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)，可以按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
　　本公告自2010年1月1日起施行。



　　                                                                           國家稅務(wù)總局
　　                                                                            二○一○年七月九日

“公司+農(nóng)戶”模式在中國最初產(chǎn)生于上世紀(jì)九十年代初期，其運(yùn)作模式是公司與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農(nóng)戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等(所有權(quán)〈產(chǎn)權(quán)〉仍屬于公司)，農(nóng)戶將畜禽養(yǎng)大成為成品后交付公司回收。目前“公司＋農(nóng)戶”模式已成為很多企業(yè)采取的一種企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的經(jīng)營模式。這種模式從養(yǎng)殖業(yè)到中種植業(yè)都被廣泛采用。但是，實(shí)行這種模式的企業(yè)能否享受新企業(yè)所得稅法規(guī)定的農(nóng)林牧漁相關(guān)的稅收優(yōu)惠呢？近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《國家稅務(wù)總局關(guān)于“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告》國家稅務(wù)總局公告2010年第2號，對這一問題進(jìn)行了明確。

公告規(guī)定，鑒于采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式的企業(yè)，雖不直接從事畜禽的養(yǎng)殖，但系委托農(nóng)戶飼養(yǎng)，并承擔(dān)諸如市場、管理、采購、銷售等經(jīng)營職責(zé)及絕大部分經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，公司和農(nóng)戶是勞務(wù)外包關(guān)系。為此，對此類以“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)，可以按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠定政策。本公告自2010年1月1日起施行。

        所得稅實(shí)施條例第八十六條規(guī)定：　企業(yè)所得稅法第二十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅，是指：

　　（一）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，免征企業(yè)所得稅：
　　1．蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅(jiān)果的種植；
　　2．農(nóng)作物新品種的選育；
　　3．中藥材的種植；
　　4．林木的培育和種植；
　　5．牲畜、家禽的飼養(yǎng)；
　　6．林產(chǎn)品的采集；
　　7．灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；
　　8．遠(yuǎn)洋捕撈。
　　（二）企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得，減半征收企業(yè)所得稅：
　　1．花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植；
　　2．海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
　　企業(yè)從事國家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
　　根據(jù)上述規(guī)定，企業(yè)采用“公司+農(nóng)戶”模式進(jìn)行經(jīng)營，視同企業(yè)自主進(jìn)行經(jīng)營，可以按稅法規(guī)定享受優(yōu)惠政策，但是享受全免還是減半應(yīng)視企業(yè)委托養(yǎng)殖或種植的產(chǎn)品而定。
　　專家表示，這次對“公司﹢農(nóng)戶”中的公司給予免稅，主要目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，鼓勵公司進(jìn)一步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)辦法，降低勞動成本，增加農(nóng)民收入。

貓撲石斑

對于《通知》中提出的“減免優(yōu)惠”，究竟是減免多少？昨日（7月22日），國稅總局科研所副所長靳東升在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)，肯定地表示，《通知》中提出的“享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策”，實(shí)際操作中就是給予全部免征。

對“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，《通知》作如下解釋：即公司與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農(nóng)戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等（所有權(quán)〈產(chǎn)權(quán)〉仍屬于公司），農(nóng)戶將畜禽養(yǎng)大成為成品后交付公司回收。

《通知》稱，鑒于采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式的企業(yè)，雖不直接從事畜禽的養(yǎng)殖，但系委托農(nóng)戶飼養(yǎng)，并承擔(dān)諸如市場、管理、采購、銷售等經(jīng)營職責(zé)及絕大部分經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)，公司和農(nóng)戶是勞務(wù)外包關(guān)系。

為此，對此類以“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)，可以按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

靳東升說，這次對“公司﹢農(nóng)戶”中的公司給予免稅，主要目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，鼓勵公司進(jìn)一步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)辦法，降低勞動成本，增加農(nóng)民收入。

資料顯示，“公司+農(nóng)戶”模式在中國發(fā)端于上世紀(jì)九十年代初期，而國際上的首例是1975年的雅培公司，該公司以經(jīng)營奶業(yè)而進(jìn)入世界500強(qiáng)。該模式從2000年以后，在我國才真正大規(guī)模運(yùn)作。其基本特征是，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)企業(yè)與耕種者的優(yōu)勢互補(bǔ)。

靳東升說，“公司+農(nóng)戶”的組織形式不是單純的買賣關(guān)系，而是以委托的形式，契約的方式相互制約。正是因?yàn)楣�司與農(nóng)民有了這種連帶關(guān)系，才給予了免稅政策，否則沒有權(quán)利享受。

比如，種植農(nóng)產(chǎn)品和飼養(yǎng)家禽，公司提供種子和飼料，農(nóng)民負(fù)責(zé)耕種和飼養(yǎng)，等果品成熟和家禽養(yǎng)大后被公司收購銷往市場，所賺取的利潤公司按合同定額支付給農(nóng)民。

“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式實(shí)際上已經(jīng)被列入“農(nóng)業(yè)范疇”。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)改院院長鄒東濤在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)分析，由于“公司+農(nóng)戶”模式在我國發(fā)展的時(shí)間很短，實(shí)際運(yùn)作中也出現(xiàn)了很多失敗的案例，早期看很不成熟。

而到現(xiàn)在，這種模式已經(jīng)處于規(guī)模化運(yùn)作階段，也確實(shí)給公司和農(nóng)戶雙方帶來了好處，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，漸漸得到了國家的認(rèn)可。

關(guān)于免去經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品公司的稅負(fù)，2007年11月出臺的《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條早有規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。

靳東升說，這次取消公司所得稅，實(shí)際就是對《企業(yè)所得稅法》的進(jìn)一步解釋和完善。(每日經(jīng)濟(jì)新聞)

貓撲石斑

據(jù)了解，這種模式已被不少農(nóng)業(yè)、食品公司所采用，如新希望、伊利、蒙牛、順鑫農(nóng)業(yè)等。

企業(yè)所得稅的稅率為25%。北京東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司副總經(jīng)理陳數(shù)韋昨日表示，模式推廣中，農(nóng)民利益有時(shí)得不到保證，應(yīng)通過類似分紅的措施進(jìn)行改善。 （新京報(bào)）