湛江水產市場競爭引出霸王合同

魚之樂

湛江水產市場競爭引出霸王合同
拒簽限制跳槽協議，霞山商戶遭斷電斷水
2010年09月28日  來源：《南方日報》
湛江水產業格外發達。在這個760萬人口的城市中，有100萬人靠水產及其產業鏈謀生。然而，湛江的水產交易僅有霞山水產品批發市場(下稱霞山市場)一家。如今，有人窺見其間商機，建成規模更大的南方水產市場(下稱南方市場)，并出臺優惠的招商條件。
近日有人報料，霞山市場靠不正當競爭手段，令中間商無法“跳槽”至其他水產市場。南方日報記者為此前往湛江調查。
局面：40萬噸蝦獨家批發市場難消化
2009年，湛江全市國民生產總值約1150億元，其中，水產品的直接生產總值約112億元；加之水產業上下游的飼料、藥物、運輸、加工等產業，沒有人會懷疑水產業在湛江的經濟支柱地位。
一位業內人士向記者介紹，2009年，湛江共生產40萬噸對蝦，占全國的1/4，占廣東的2/3，產量全國第一。每10只走出國門的中國對蝦中，就有1只出自湛江；以概率計，美國人每吃6只蝦，就會碰上1只湛江蝦。
水產加工業在湛江遍地開花，企業約有250家。新鮮生猛的對蝦經整理歸類、包裝冷凍，被運往各地。湛江另有20萬噸對蝦來自國內其他地區。即便是在珠三角城市，漁農們也習慣把無法在當地售罄的對蝦運到湛江，賣給水產加工廠。
湛江已成為中國最重要的對蝦集散地。
當地多位水產業資深人士告訴記者，僅憑霞山市場一家，根本不可能消化湛江年產40萬噸的蝦。一位熟知內幕的人士告訴記者:“霞山市場并未在國家質監部門備案。這里賣的蝦，是從各個養殖場出來的，混在一起賣，入場的時候也沒有嚴格檢查。萬一出了食品安全問題，很多情況下難以查到源頭。”
記者走訪了霞山市場，發現它靠近海岸，道路狹窄，路邊停滿貨車。市場由一個個簡易工棚組成。在霞山區漁業公司碼頭租用場地開設的幾十家對蝦加工場污水橫流，臭氣熏天，污水未經處理就直接排入大海，當地居民頗有怨言。
有人反映，貨車運貨要進霞山市場得交進場費，大車50元/次，小車20元/次。每箱蝦還要征收交易費2.8元，加大蝦農成本，不利于行業壯大。
記者從湛江市政府獲悉，根據最新規劃，該市場將于2年內搬離市區，遷至麻章區的寶滿村。
競爭：商戶既占新攤又保留舊檔口
有人試圖通過合法競爭重組市場。2003年前后，曾有一位姓彭的老板斥資千萬，在霞山市場邊上建了一個規范化的水產交易市場。然而，“因為遭遇了強大阻力”，這家已到國家質檢總局備案的新市場未曾開業一天，就莫名其妙銷聲匿跡了。
去年，國通水產公司在粵西地區最大的綜合性批發市場海田市場內圈地500畝，興建南方市場。首期建設面積200畝，擬投資2億元，打造東盟最大的水產品交易市場。
南方市場于今年3月28日開工建設，首期建筑面積是霞山市場的3倍；若三期全部建成，建筑面積將是霞山市場的15倍。該市場得到當地政府的肯定。
今年7月，南方市場對外招商，并打出“免2年租金”的優惠。消息傳開后，輕輕松松地招到70來家商戶。而這些商戶中，大多數都是霞山市場的老商家。他們大多并不與霞山市場解約。一位不愿透露姓名的商家告訴記者:“兩邊可以同時經營嘛，看哪邊更好就在哪邊扎根。”
代價：不簽“賣身契”遭斷水斷電
黃先生跟霞山市場合作10多年了，自稱“一直按時交租，遵紀守法，合作融洽”。
2009年5月，黃先生續租霞山市場的E7號100多平方米的檔鋪，經營冰蝦批發生意。黃先生向記者抱怨:“今年，霞山市場聽說南方市場要開工，就通過各種手段，要霞山市場內的商戶跟他們簽訂兩份本質上是‘霸王條款’的《補充協議》，作為正式租賃合同的補充。”
記者拿到了這兩份《補充協議》。3月份的補充協議上要求“每位商戶須繳納1萬元的保證金；不得在本市同類市場經營或租賃同類型的對蝦交易檔位(含以用戶名義租賃的，或與他人合伙經營的)”，否則沒收1萬元保證金。8月份的補充協議則寫著:“與南方市場簽約的商戶，取消在霞山市場經營資格，并追究其違約責任”，“違約方應給守約方賠償違約金10萬元”。
黃先生拒簽8月份的補充協議，但很快就為此付出了代價。黃先生反映:8月25日上午10時許，霞山市場的30多名保安和物業管理人員強行沖進E7號檔鋪，切斷水管，拆走水表，還斷了電源，造成檔口無法正常營業。
黃先生只得向隔壁的“海順水產”檔口借水。豈料，市場工作人員發現后，又于8月30日下午把“海順水產”的水表也拆走了。
據記者了解，不僅是黃先生，其他不肯簽《補充協議》的商戶，也多次受到一些不明身份人員的威脅。記者通過電話向霞山市場的老板求證“商家被強簽《補充協議》及被斷水斷電”一事，遭到拒絕。
（胡亞柱 范琛 謝富清）

在水一方

相關部門應該介入調查，市場怎能如此