“山寨”大閘蟹橫行折射市場監管缺失

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　　在揚子晚報首次披露國慶水產品市場中“潛伏”了一批經過洗蟹粉“加工處理”的螃蟹后，10月6日上午，記者再次回訪南京下關惠民橋水產品市場，據管理人士介紹，近幾日市場上已不存在“經過浸泡清洗”的螃蟹。然而，記者以普通消費者的身份，用1元一個的價格拿到了“固城湖名品蟹”的防偽商標，大量“貼牌螃蟹”的背后，似乎也預示著市場管理疏漏的問題未發生本質改變。
　　
　　從上述消息中，我們至少可以作出這樣的判斷：其一，南京市場上依然充斥著大量山寨著名品牌螃蟹。其二，表面上看，洗蟹粉似乎已然沒有了，但如果沒有洗蟹粉的“幫助”，想以次充好，想以假亂真，那是很難做到的。其三，監管部門與輿論監督玩“躲貓貓”，打太極，你說有洗蟹粉，我就叫它“藏”起來；你沒點名什么防偽標簽，我就不聞不問，任由“固城湖名品蟹”防偽商標招搖過市。
　　
　　前幾天，在報紙揭露了南京農貿市場上一些水產攤販用洗蟹粉洗蟹的黑幕后，就有輿論對此作了強烈的抨擊，并一致認為南京有關部門根本沒有接受“龍蝦門”事件的教訓，依然視水產品安全和民眾健康為兒戲，在客觀上縱容了商販的不法行為，而這一切都是監管走過場乃至監管缺失造成的。
　　
　　誠然，洗蝦粉剛走，洗蟹粉又接踵而至，這與監管缺失肯定大有關系，但筆者以為這其實還只是表面現象，更深層次的原因則在于究責機制“陽痿”，在于官官相護和大事化小小事化了的思想在作祟。
　　
　　眾所周知，南京“龍蝦門”事件至今已經過去2個多月了，盡管權威部門未能確定洗蝦粉是不是致病元兇，但當時南京一些農貿市場洗蝦粉泛濫成災卻是不爭的事實，說明工商、衛生防疫、質量監督等相關部門存在疏于檢查、監督不力等問題，地方政府完全有理由追究這些部門的責任，完全有理由處理相關責任人，也完全有理由責令負有主要責任的部門領導引咎辭職。
　　
　　然而，不知何故，這些部門最終卻沒有受到任何責任追究，相關人員最終也沒有受到任何處理。
　　
　　近年來，在中央的大力倡導和推動下，全國各級地方政府都建立了行政問責制度，明文規定政府部門如果沒有履行好自身職責，給人民生命財產安全造成損失，有關部門及其官員甚至地方父母官必須承擔相應的責任。
　　
　　公允地說，行政問責制的實行對政府官員增強責任意識、提升執政水平、提高行政效率起到了明顯的促進作用，也在一時之間讓政府官員戰戰兢兢，如履薄冰。但上有政策下有對策，過了一段時間，行政問責制就發生了異化，成了副職負責制、下屬負責制，有的干脆在政府部門之外找幾個“替罪羊”來承擔責任，或找個理由讓問責無法針對某個部門，致使行政問責制形同虛設，也使行政問責失去了懲前毖后的警示意義和作用。
　　
　　而有些地方的父母官在一些突發事件發生后，看見相關部門的人員全力以赴、不擇手段地“滅火”，避免了事態進一步擴大，在上級追究責任時就極力為下屬評功擺好，希望能將功補過，從而使責任追究在官官相護中“流產”。
　　
　　很顯然，南京“龍蝦門”事件最終沒人擔當責任，正是行政問責制異化的真實寫照，或許也是“將功補過”的一個典型個案。不過，也正是沒有行政問責這把利劍的出鞘，才令相關部門的官員不吸取教訓，不積極行政，為今天洗蟹粉的出籠埋下了禍根。
　　
　　從這點來看，不論在何種情況下，也不論在后來的處置突發事件過程中有多大功勞，地方政府都必須堅決做到一點，就是該怎么查處就怎么查處，該追究責任就應該怎么追究，該追究誰的責任就追究誰，絕不能心慈手軟，找幾個“替罪羊”了事；更不能將功補過，對相關人員不予追究。否則，只會姑息養奸，遺患無窮，洗蟹粉事件就是一個鐵的證明和深刻的教訓。（揚子晚報）

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