“山寨”大閘蟹橫行折射市場(chǎng)監(jiān)管缺失

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　　在揚(yáng)子晚報(bào)首次披露國(guó)慶水產(chǎn)品市場(chǎng)中“潛伏”了一批經(jīng)過洗蟹粉“加工處理”的螃蟹后，10月6日上午，記者再次回訪南京下關(guān)惠民橋水產(chǎn)品市場(chǎng)，據(jù)管理人士介紹，近幾日市場(chǎng)上已不存在“經(jīng)過浸泡清洗”的螃蟹。然而，記者以普通消費(fèi)者的身份，用1元一個(gè)的價(jià)格拿到了“固城湖名品蟹”的防偽商標(biāo)，大量“貼牌螃蟹”的背后，似乎也預(yù)示著市場(chǎng)管理疏漏的問題未發(fā)生本質(zhì)改變。
　　
　　從上述消息中，我們至少可以作出這樣的判斷：其一，南京市場(chǎng)上依然充斥著大量山寨著名品牌螃蟹。其二，表面上看，洗蟹粉似乎已然沒有了，但如果沒有洗蟹粉的“幫助”，想以次充好，想以假亂真，那是很難做到的。其三，監(jiān)管部門與輿論監(jiān)督玩“躲貓貓”，打太極，你說有洗蟹粉，我就叫它“藏”起來；你沒點(diǎn)名什么防偽標(biāo)簽，我就不聞不問，任由“固城湖名品蟹”防偽商標(biāo)招搖過市。
　　
　　前幾天，在報(bào)紙揭露了南京農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上一些水產(chǎn)攤販用洗蟹粉洗蟹的黑幕后，就有輿論對(duì)此作了強(qiáng)烈的抨擊，并一致認(rèn)為南京有關(guān)部門根本沒有接受“龍蝦門”事件的教訓(xùn)，依然視水產(chǎn)品安全和民眾健康為兒戲，在客觀上縱容了商販的不法行為，而這一切都是監(jiān)管走過場(chǎng)乃至監(jiān)管缺失造成的。
　　
　　誠(chéng)然，洗蝦粉剛走，洗蟹粉又接踵而至，這與監(jiān)管缺失肯定大有關(guān)系，但筆者以為這其實(shí)還只是表面現(xiàn)象，更深層次的原因則在于究責(zé)機(jī)制“陽(yáng)痿”，在于官官相護(hù)和大事化小小事化了的思想在作祟。
　　
　　眾所周知，南京“龍蝦門”事件至今已經(jīng)過去2個(gè)多月了，盡管權(quán)威部門未能確定洗蝦粉是不是致病元兇，但當(dāng)時(shí)南京一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)洗蝦粉泛濫成災(zāi)卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，說明工商、衛(wèi)生防疫、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門存在疏于檢查、監(jiān)督不力等問題，地方政府完全有理由追究這些部門的責(zé)任，完全有理由處理相關(guān)責(zé)任人，也完全有理由責(zé)令負(fù)有主要責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職。
　　
　　然而，不知何故，這些部門最終卻沒有受到任何責(zé)任追究，相關(guān)人員最終也沒有受到任何處理。
　　
　　近年來，在中央的大力倡導(dǎo)和推動(dòng)下，全國(guó)各級(jí)地方政府都建立了行政問責(zé)制度，明文規(guī)定政府部門如果沒有履行好自身職責(zé)，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成損失，有關(guān)部門及其官員甚至地方父母官必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　
　　公允地說，行政問責(zé)制的實(shí)行對(duì)政府官員增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提升執(zhí)政水平、提高行政效率起到了明顯的促進(jìn)作用，也在一時(shí)之間讓政府官員戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。但上有政策下有對(duì)策，過了一段時(shí)間，行政問責(zé)制就發(fā)生了異化，成了副職負(fù)責(zé)制、下屬負(fù)責(zé)制，有的干脆在政府部門之外找?guī)讉�(gè)“替罪羊”來承擔(dān)責(zé)任，或找個(gè)理由讓問責(zé)無法針對(duì)某個(gè)部門，致使行政問責(zé)制形同虛設(shè)，也使行政問責(zé)失去了懲前毖后的警示意義和作用。
　　
　　而有些地方的父母官在一些突發(fā)事件發(fā)生后，看見相關(guān)部門的人員全力以赴、不擇手段地“滅火”，避免了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，在上級(jí)追究責(zé)任時(shí)就極力為下屬評(píng)功擺好，希望能將功補(bǔ)過，從而使責(zé)任追究在官官相護(hù)中“流產(chǎn)”。
　　
　　很顯然，南京“龍蝦門”事件最終沒人擔(dān)當(dāng)責(zé)任，正是行政問責(zé)制異化的真實(shí)寫照，或許也是“將功補(bǔ)過”的一個(gè)典型個(gè)案。不過，也正是沒有行政問責(zé)這把利劍的出鞘，才令相關(guān)部門的官員不吸取教訓(xùn)，不積極行政，為今天洗蟹粉的出籠埋下了禍根。
　　
　　從這點(diǎn)來看，不論在何種情況下，也不論在后來的處置突發(fā)事件過程中有多大功勞，地方政府都必須堅(jiān)決做到一點(diǎn)，就是該怎么查處就怎么查處，該追究責(zé)任就應(yīng)該怎么追究，該追究誰的責(zé)任就追究誰，絕不能心慈手軟，找?guī)讉�(gè)“替罪羊”了事；更不能將功補(bǔ)過，對(duì)相關(guān)人員不予追究。否則，只會(huì)姑息養(yǎng)奸，遺患無窮，洗蟹粉事件就是一個(gè)鐵的證明和深刻的教訓(xùn)。（揚(yáng)子晚報(bào)）

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