藥物防治魚病還是當前主要方式

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□文/全國水產技術推廣總站用藥指導處處長 王玉堂


協作升標是創新性嘗試
    首先我想說明的是，5年前的升標工作，部分漁藥企業組成升標協作組提高了升標效率，縮短了升標時間，節省了成本，也盤明了我國漁藥生產經營的情況。協作升標是一種對漁藥管理工作的創新性嘗試，也為加強全國的漁藥管理提供了一些可供借鑒的經驗。
    其次，目前允許生產和銷售、使用的150多種漁藥并非全國升標協作組的單體作用，它是全國升標協作組、江蘇省升標協作組和部分企業自行申請升標共同的結果，甚至還有30多種漁藥是《中國獸藥典》中早已載入可用于漁業的產品，全國升標協作組的升標品種僅占全部品種的一半左右。
    第三，目前國標漁藥正在進行轉正審定和審核，究竟能有多少種能通過并轉為正式的國家標準漁藥還不得而知，并沒有比例上的限制，關鍵是根據國家漁藥升標原則和技術要求，逐一審核每種漁藥的各種試驗結果，只有實驗數據齊備、漁藥療效可靠的品種才可能轉為正式的國標漁藥。
    第四，國標漁藥的轉正審核和審定工作即將完成，也就是說待正式的國標漁藥公布后，各漁藥生產企業要嚴格按國家規定和要求生產、銷售和經營國家標準漁藥，不得生產經營和使用暫停和禁止使用的漁藥。對于未能轉為正式國標漁藥的品種，漁藥企業可以再次組織起來，分工協作，共同開展補充完善所缺少的實驗工作和數據，重新申請升標。
    目前我國的漁藥企業所生產的品種同質化現象嚴重，很少有專一專業性的生產企業。另外，因部分企業的技術力量、質量控制和檢測手段有限，不同企業所生產的同一品種質量差異很大，造成使用者選用困難。從為使用者負責和維護企業利益上講，同質化生產的企業間可以開展股份制合作，形成較大的企業集團，統一生產工藝、統一原料質量、統一產品標準、統一檢測方法等，確保產品重量，維護共同市場。
漁藥企業可聯合建立共同大市場
    國家強制實行GSP制度，即《獸藥經營質量管理規范》，是政府試圖解決市場上的獸藥質量問題，防止或杜絕假冒偽劣及禁用獸藥流入市場。因為獸藥的質量問題事關養殖生產安全、環境生態安全和養殖產品的消費者健康，只要是負責任和有良知的企業都應遵守這一管理規定。目前許多地方政府為確保養殖水產品的質量安全，不得已而為之，探索實行農業投入品（主要是農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、肥料等）的市場準入制度，或質量備案制、藥品配送制度等，其目的不是限制農業投入品企業的生產經營，而是控制市場上的農業投入品質量，來達到確保農產品的質量安全。
    對于即將到來的GSP時代，漁藥企業要嚴把產品質量關，加強行業自律和企業自律，切實做到不合格產品不出場。另外，正規的漁藥生產經營企業也可以通過建立起自己的行業或產業組織，以強化行業和產業間的自律行為，相互監督，共同維護漁藥市場；并與獸藥行政管理和農業（漁業）執法部門加強合作，嚴厲打擊投機行為，凈化漁藥市場。也只有這樣，才能維護好漁藥市場，從而維護好正規漁藥生產和經營企業的利益。
    此外，正規漁藥企業還可以聯合建立共同的大市場，或建立全國性的漁藥連鎖超市，實行產品配送制、分地經營制、質量分級制等，這樣即可節省各個企業自行建設銷售網的費用，又能將技術人才集到企業生產上來，集中精力研發新產品和新工藝等，做大做強企業。但切不可通過投機取巧方式來規避風險。
非藥品歸屬有待商榷
    微生態制劑、微生物肥料即有益微生物在漁業上的應用范圍、應用量越來越大，原因是這類產品以其無毒、無殘留和凈化水質、提供優質蛋白源等而日益受到養殖生產者的青睞，市場日漸紅火。但目前其行政管理歸屬不明，處于無人管理的真空狀況，市場也極為混亂，產品質量差異極大，甚至有在產品中添加不明物質的行為，給養殖水產品造成了一定的質量安全隱患。原因是這類產品并非真正意義上的漁藥或獸藥，如果按《中國獸藥典》中的漁藥定義，應屬獸藥，應由獸醫行政部門管理；如果作為養殖水質調節劑或底質改良劑而用于水產養殖業而言，應由漁業行政部門管理；但若作為水環境凈化劑或處理劑使用而言，又應屬環保部門管理；若僅從產品質量監督和市場經營上考慮，又應屬環保和工商行政部門管理。
    但目前誰來管理、如何管理、管理到什么程度的問題還沒有得到解決，還有待于有關政府部門商榷。目前市場上用于水產養殖業的這類產品多以非藥品的名義在流通，而作為飼料添加劑的管理已有明確管理部門。
    此外，近幾年來漁藥事故時有發生。我覺得有如下幾個原因：漁藥生產和經營企業不按生產規范和工藝要求生產、存貯、運輸含氯或含鹵素消毒劑，致使出現自燃、爆炸等事故；養殖生產不按使用說明書的要求運輸、包存和使用這類產品而引發自燃、爆炸事故；也有一些是不按產品說明書使用漁藥，而導致發生大量死魚事件等。
    當面對這些事故和事件時，相關各方相保持克制，冷靜對待，即可以相關方共同協商解決，也可以通過法律程序解決，切不可失去冷靜而引發次生事故或事件。
藥物防病還是當前主要方式
    從中國水產養殖業的發展現狀和未來發展趨勢上看，中國的漁藥產業還是一個發展中的產業，市場比較大，發展前景看好，保守地估計，漁藥市場的銷售額約在40億元人民幣以上。目前及今后一個時期，藥物防治魚病還是主要方式，且隨著水產養殖病害的頻發、多發、流行加劇，很難在短時間內通過其它方式加以解決。所以，許多企業看好這一產業，紛紛進入這一產業，有的已形成較好業績和產業品牌。但從中國漁藥企業分布來看，情況并不樂觀，目前通過GMP認證的漁企業不足200家，而未經過GMP認證，專營和兼營漁藥的企業至少在400家以上，從事漁藥流通的營銷企業也在15000家以上，可見市場競爭是一種什么樣的狀態！
    若想在漁藥業站穩腳跟，漁藥企業應從以下幾個方面考慮：一是堅持質量至上、服務配套、誠信經營的策略；二是建立集團式企業集團，凝聚人力、財力、物力，做大做強產業；三是加強企業間的合作，共同致力于研發新產品，尤其是市場急需的替代禁用藥物的新產品；四是走專業化、專一化生產經營之路，做大做強少數幾種市場需求量大、使用效果好、產品價格低、使用方便的產品生產和經營，領跑這一領域。（本刊原創稿件，轉載須注明出處，違者必究�。�

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不魚藥在627號公告中只有104種啊。怎么是150種啊，其他的誰知道啊