（十一五回顧）羅祖亮：扶持水產品加工和流通業

瀧川

扶持水產品加工和流通業
　　   “雖然國家出臺了對農產品的相關優惠政策，但對水產品加工及流通卻是‘另眼相待’，如水產品加工及流通在貸款、稅收等方面，無法享受與大農業中其他行業的同等待遇。”十一屆全國人大代表、大湖水殖股份有限公司董事長羅祖亮建議，把水產品加工與流通納入農產品加工同一政策扶持體系。

　　2009年，我國水產品總量為5120萬噸，連續14年名列世界首位，水產品出口占據出口農產品首位。雖然整體實力明顯提高，一批龍頭加工企業與名牌企業相繼涌現，但與發達國家相比，水產品加工業仍存在很多不足。
　　羅祖亮介紹，這主要表現在：質量管理體系落后，自主創新能力不強；精深加工比例較低，廢棄物綜合利用少；流通環節不夠完善；政府對水產品的政策扶持較其他農產品缺乏。
　　羅祖亮呼吁漁業不能被邊緣化，并提出以下建議：
　　加強宏觀調控，把水產品加工及流通確定到優先支持發展的產業政策范疇。
　　增加專用性資產投資（是指為特定行為或活動而投入的專門資產），強化水產品加工企業與農民契約雙方之間的相互依賴性專用性資產與通用性資產的對應。
　　國家應在全國范圍內開通水產品流通的“綠色通道”，給予優惠政策，并積極督促各地政府落實此政策。
　　在稅收方面，適當降低水產品加工業的增值稅稅率；同時適當降低水產品企業所得稅稅率，并采取多樣化的稅收優惠形式。
　　在科技創新、投融資體制機制創新和強化管理體制等方面推進水產品深加工基地建設。