（十一五回顧）羅祖亮：扶持水產(chǎn)品加工和流通業(yè)

瀧川

扶持水產(chǎn)品加工和流通業(yè)
　　   “雖然國(guó)家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)優(yōu)惠政策，但對(duì)水產(chǎn)品加工及流通卻是‘另眼相待’，如水產(chǎn)品加工及流通在貸款、稅收等方面，無(wú)法享受與大農(nóng)業(yè)中其他行業(yè)的同等待遇�！笔�一屆全國(guó)人大代表、大湖水殖股份有限公司董事長(zhǎng)羅祖亮建議，把水產(chǎn)品加工與流通納入農(nóng)產(chǎn)品加工同一政策扶持體系。

　　2009年，我國(guó)水產(chǎn)品總量為5120萬(wàn)噸，連續(xù)14年名列世界首位，水產(chǎn)品出口占據(jù)出口農(nóng)產(chǎn)品首位。雖然整體實(shí)力明顯提高，一批龍頭加工企業(yè)與名牌企業(yè)相繼涌現(xiàn)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，水產(chǎn)品加工業(yè)仍存在很多不足。
　　羅祖亮介紹，這主要表現(xiàn)在：質(zhì)量管理體系落后，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；精深加工比例較低，廢棄物綜合利用少；流通環(huán)節(jié)不夠完善；政府對(duì)水產(chǎn)品的政策扶持較其他農(nóng)產(chǎn)品缺乏。
　　羅祖亮呼吁漁業(yè)不能被邊緣化，并提出以下建議：
　　加強(qiáng)宏觀調(diào)控，把水產(chǎn)品加工及流通確定到優(yōu)先支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策范疇。
　　增加專(zhuān)用性資產(chǎn)投資（是指為特定行為或活動(dòng)而投入的專(zhuān)門(mén)資產(chǎn)），強(qiáng)化水產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民契約雙方之間的相互依賴性專(zhuān)用性資產(chǎn)與通用性資產(chǎn)的對(duì)應(yīng)。
　　國(guó)家應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通水產(chǎn)品流通的“綠色通道”，給予優(yōu)惠政策，并積極督促各地政府落實(shí)此政策。
　　在稅收方面，適當(dāng)降低水產(chǎn)品加工業(yè)的增值稅稅率；同時(shí)適當(dāng)降低水產(chǎn)品企業(yè)所得稅稅率，并采取多樣化的稅收優(yōu)惠形式。
　　在科技創(chuàng)新、投融資體制機(jī)制創(chuàng)新和強(qiáng)化管理體制等方面推進(jìn)水產(chǎn)品深加工基地建設(shè)。