羅非魚養殖政策

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山東省海洋與漁業廳

關于加強國內漁業油價補貼政策調整中央財政專項轉移支付資金支持深水抗風浪養殖網箱項目管理的通知

　　  

相關市海洋與漁業局：

　　 為規范國內漁業油價補貼政策調整中央財政專項轉移支付深水抗風浪網箱養殖項目實施，提高資金使用效益，推動政策調整工作順利實施，根據《農業部辦公廳關于做好2016年國內漁業油價補貼政策調整專項轉移支付項目實施工作的通知》（農

　　辦漁〔2016〕81號 ）、《山東省海洋與漁業廳關于做好2015-2016年國內漁業油價補貼政策調整轉移支付項目實施有關工作的通知》（魯海漁函〔2017〕39號），結合我省實際，現將有關項目管理工作通知如下:

　　一、建設標準

　　結合我省實際，主要扶持高密度聚乙烯材料（簡稱HDPE）制作框架而成的浮框式或升降式深水抗風浪網箱，包括浮框系統、網衣系統、錨泊系統及配套設施。主浮管材料必須使用PE100（含）以上純原料、直徑不小于250mm，添加抗紫外線，抗老化劑，管道外徑與管壁厚度比（SDR）不小于17，浮管連接件間距不大于2.5米；網衣采用尼龍（或聚乙烯）無結節網衣，高度不小于7+1米，使用張網架；主纜繩直徑不小于32mm，長度與水深比一般采用5:1，錨碇采用鐵錨或混凝土塊形式。

　　二、補助標準

　　扶持采取上限控制的原則，且不超過實際造價的50%，結合各市縣資金分配額度核算，按“先建后補”的方式發放。

　　常規型深水抗風浪養殖網箱包括配套設施補貼上限為：周長40米的補貼不超過6萬元/口；周長60米的補貼不超過9萬元/口；周長80米的補貼不超過17萬元/口，周長100米的補貼不超過21萬元/口；周長120米的補貼不超過30萬元/口。其他周長規格的深水網箱扶持標準套用低一級別的標準。

　　休閑垂釣型深水抗風浪養殖網箱包括配套設施補貼上限為：周長40米的補貼不超過9萬元/口；周長60米的補貼不超過20萬元/口；周長80米的補貼不超過30萬元/口。其他周長規格的深水網箱扶持標準套用低一級別的標準。

　　三、加強監管管理

　　（一）社會監督。要按照有關規定，將項目的有關情況進行公示，接受社會公眾監督，提高項目管理和項目資金使用的透明度，防止出現暗箱操作或指定分配等問題。項目實施方案經省廳批復后，各市要在相關網站對項目建設單位、申請補助資金、網箱規格和數量進行公示，公示時間不少于7天，無異議后再組織建設單位實施。市縣完成初步驗收后、省廳完成最終驗收后也要進行不少于7天的公示。

　　（二）過程監管。項目實施單位在實施過程中應保存必要的證據材料。各市、縣級海洋與漁業局應加強對項目建設過程的監督管理，在網箱建設過程中、建成下水前等重點環節要進行現場監督，形成不少于2次的書面監督報告，留存現場照片，書面監督報告不完善的不予驗收。2015年10月1日至2017年7月31日期間完成建設并投入運行的，要提供建設過程原始單據、建造合同、施工日志、養殖現場等，形成1次書面監督報告即可。

　　（三）初步驗收。項目單位建設完成并投入運行后，向縣級海洋與漁業局提交必需的驗收申請材料申請竣工驗收，市、縣級海洋與漁業局會同財政部門組成驗收組對項目實施情況進行初步驗收，形成初步驗收報告，在縣、市級局官網進行完工公示，無異議后向省廳申請驗收。

　　（四）省級驗收。省海洋與漁業廳會同省財政廳組織現場

　　驗收，驗收合格并公示無異議后，出具驗收意見。

　　（五）資金撥付。項目單位憑省級驗收意見向縣級海洋與漁業、財政部門申請撥付補助資金。

　　四、認真履職

　　各級海洋與漁業部門要明確專人負責該項目的監督管理工作，要嚴把項目申報、審批、驗收等關鍵環節，尤其要強化項目驗收人員的責任，及時組織進行項目監管，認真審查驗收資料是否完整真實等情況。對于財務資料不健全、報賬手續不規范、支出建設不符合要求的項目，不得通過驗收，切實防止項目業主弄虛作假、以舊充新等方式騙取套取資金，確保項目資金專款專用。對弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用轉移支付資金的，將追回補貼資金，并依照有關法律法規，追究相關人員的責任。

　　  

　　  

　　                                                               山東省海洋與漁業廳        

　　                                                                  2017年8月15日      

　　（此件公開發布） v

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山東省海洋與漁業廳

關于加強國內漁業油價補貼政策調整中央財政專項轉移支付資金支持深水抗風浪養殖網箱項目管理的通知

　　  

相關市海洋與漁業局：

　　 為規范國內漁業油價補貼政策調整中央財政專項轉移支付深水抗風浪網箱養殖項目實施，提高資金使用效益，推動政策調整工作順利實施，根據《農業部辦公廳關于做好2016年國內漁業油價補貼政策調整專項轉移支付項目實施工作的通知》（農

　　辦漁〔2016〕81號 ）、《山東省海洋與漁業廳關于做好2015-2016年國內漁業油價補貼政策調整轉移支付項目實施有關工作的通知》（魯海漁函〔2017〕39號），結合我省實際，現將有關項目管理工作通知如下:

　　一、建設標準

　　結合我省實際，主要扶持高密度聚乙烯材料（簡稱HDPE）制作框架而成的浮框式或升降式深水抗風浪網箱，包括浮框系統、網衣系統、錨泊系統及配套設施。主浮管材料必須使用PE100（含）以上純原料、直徑不小于250mm，添加抗紫外線，抗老化劑，管道外徑與管壁厚度比（SDR）不小于17，浮管連接件間距不大于2.5米；網衣采用尼龍（或聚乙烯）無結節網衣，高度不小于7+1米，使用張網架；主纜繩直徑不小于32mm，長度與水深比一般采用5:1，錨碇采用鐵錨或混凝土塊形式。

　　二、補助標準

　　扶持采取上限控制的原則，且不超過實際造價的50%，結合各市縣資金分配額度核算，按“先建后補”的方式發放。

　　常規型深水抗風浪養殖網箱包括配套設施補貼上限為：周長40米的補貼不超過6萬元/口；周長60米的補貼不超過9萬元/口；周長80米的補貼不超過17萬元/口，周長100米的補貼不超過21萬元/口；周長120米的補貼不超過30萬元/口。其他周長規格的深水網箱扶持標準套用低一級別的標準。

　　休閑垂釣型深水抗風浪養殖網箱包括配套設施補貼上限為：周長40米的補貼不超過9萬元/口；周長60米的補貼不超過20萬元/口；周長80米的補貼不超過30萬元/口。其他周長規格的深水網箱扶持標準套用低一級別的標準。

　　三、加強監管管理

　　（一）社會監督。要按照有關規定，將項目的有關情況進行公示，接受社會公眾監督，提高項目管理和項目資金使用的透明度，防止出現暗箱操作或指定分配等問題。項目實施方案經省廳批復后，各市要在相關網站對項目建設單位、申請補助資金、網箱規格和數量進行公示，公示時間不少于7天，無異議后再組織建設單位實施。市縣完成初步驗收后、省廳完成最終驗收后也要進行不少于7天的公示。

　　（二）過程監管。項目實施單位在實施過程中應保存必要的證據材料。各市、縣級海洋與漁業局應加強對項目建設過程的監督管理，在網箱建設過程中、建成下水前等重點環節要進行現場監督，形成不少于2次的書面監督報告，留存現場照片，書面監督報告不完善的不予驗收。2015年10月1日至2017年7月31日期間完成建設并投入運行的，要提供建設過程原始單據、建造合同、施工日志、養殖現場等，形成1次書面監督報告即可。

　　（三）初步驗收。項目單位建設完成并投入運行后，向縣級海洋與漁業局提交必需的驗收申請材料申請竣工驗收，市、縣級海洋與漁業局會同財政部門組成驗收組對項目實施情況進行初步驗收，形成初步驗收報告，在縣、市級局官網進行完工公示，無異議后向省廳申請驗收。

　　（四）省級驗收。省海洋與漁業廳會同省財政廳組織現場

　　驗收，驗收合格并公示無異議后，出具驗收意見。

　　（五）資金撥付。項目單位憑省級驗收意見向縣級海洋與漁業、財政部門申請撥付補助資金。

　　四、認真履職

　　各級海洋與漁業部門要明確專人負責該項目的監督管理工作，要嚴把項目申報、審批、驗收等關鍵環節，尤其要強化項目驗收人員的責任，及時組織進行項目監管，認真審查驗收資料是否完整真實等情況。對于財務資料不健全、報賬手續不規范、支出建設不符合要求的項目，不得通過驗收，切實防止項目業主弄虛作假、以舊充新等方式騙取套取資金，確保項目資金專款專用。對弄虛作假或套取、騙取、擠占、截留、挪用轉移支付資金的，將追回補貼資金，并依照有關法律法規，追究相關人員的責任。

　　  

　　  

　　                                                               山東省海洋與漁業廳        

　　                                                                  2017年8月15日      

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