廣東：構建現代海洋產業體系 建設海洋強省

水寶寶

　　21世紀是海洋的世紀，蔚藍海洋已成為世界各國必爭之地。2010年，國家發改委把“高度重視海洋開發和海洋經濟發展”列為地區經濟發展八大重點工作之一，開發海洋已成為我國經濟發展的重要戰略部署。
     昨日，借助世界海洋日、全國海洋宣傳日的契機，廣東省海洋與漁業局、廣東省社科院和南方報業傳媒集團聯合舉辦了“首屆廣東海洋論壇”。論壇吸引了150余名政界、學界和企業界人士共聚一堂，建言獻策。

　　●入選全國海洋經濟發展試點激活廣東海洋經濟大發展●借科技進步謀劃廣東海洋可持續發展未來

　　大陸海岸線全國最長、海洋生產總值連續15年位居全國首位，最近，廣東又被國務院批準成為全國海洋綜合開發試驗區。專家們在昨日舉行的首屆廣東海洋論壇上斷言，廣東已迎來海洋經濟大發展的良機。
　　海洋大省廣東如何向海洋強省邁進?在建設國家海洋綜合開發試驗區之際，廣東還面臨哪些待解難題，戰略設想和突破口又在哪里?專家們得出共識:加快海洋經濟增長方式轉變，打造廣東現代海洋產業體系、謀求藍色崛起，大勢所趨，時不我待。

　　歷史機遇？？
　　全國海洋綜合開發試驗區激發新活力

　　廣東轄下海域面積達42萬平方公里，是陸域面積2倍多，有大陸海岸線4000公里，占全國19%，居全國之首，各種海洋資源和可再生能源豐富。廣東獨一無二的海洋資源優勢和良好的發展基礎，為發展海洋事業涂上了“深厚”的底色。
　　2008年的全省第六次海洋工作會議，省委、省政府提出明確目標，即廣東要“爭當全國海洋事業科學發展的排頭兵，努力把廣東建成提升全國海洋經濟國際競爭力的核心區、海洋經濟科學發展的示范區”，這是廣東海洋大開發的重要指導思想。
　　2009年初，《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》所列的不少重大基地和項目均與海洋相關，也將成為廣東發展海洋經濟的“尚方寶劍”。
　　今年，“高度重視海洋開發和海洋經濟發展”被國家發改委列為地區經濟發展八大重點工作之一，而廣東又率先被批準成為全國海洋綜合開發試驗區之一。
　　種種跡象表明，廣東這個海洋大省正面臨著一個海洋大開發的重要發展契機。
　　廣東省海洋與漁業局局長鄭偉儀表示，“如果說《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》是我省現階段科學發展的重要綱領，那么，將廣東確定為全國海洋經濟發展試點地區是推動廣東海洋事業改革開放的重大決策，必將激發我省海洋經濟發展新活力，為我省經濟社會長遠發展注入持續、強大的動力。”

　　戰略構想？？
　　構建現代海洋產業體系

　　廣東發展海洋經濟，靠什么?廣袤的南海就是主戰場。
　　數據表明，南海石油儲量近500億噸，天然氣儲量達15萬億立方米，被稱為“第二個波斯灣”。
　　“廣東將通過‘南海戰略’成為國家戰略部署的主要承載省”，廣東省社會科學院產業經濟研究所所長向曉梅指出，廣東應該充分發揮優越的區位條件和雄厚的產業基礎，以中國—東盟合作為突破口實施“深藍戰略”，力促“10+1”合作重心由陸地轉向海洋，把南海建成合作的“內海”，并圍繞“國家海洋綜合開發實驗區”建設全面鋪開廣東現代海洋產業體系的構建，打造“深藍廣東”。

　　發展難題？？
　　粗放式開發如何轉型破局

　　改革開放以來，廣東初步形成了一個沿海外向型經濟產業帶，以海洋交通、海洋旅游、海洋油氣、海洋漁業等產業為主、產業門類比較全面的海洋產業體系形成，廣東的海洋經濟規模也曾令不少地區艷羨不已。不過，“廣東省是海洋大省，卻不是海洋強省”，中山大學副校長徐安龍教授準確評價當前廣東海洋經濟發展現狀。
　　廣東正處于經濟發展方式轉變的關鍵時期，廣東海洋經濟發展同樣遇到轉型的瓶頸。量和質的不同步發展，廣東加快轉變海洋經濟的發展模式顯得尤為急切。
　　分散零星用海項目偏多，集約節約用海項目偏少；近海漁業資源利用偏多，海洋資源綜合利用偏少；對海洋自我凈化期望偏多，對陸源污染物排海控制措施偏少。“三偏多、三偏少”問題基本概括了廣東海洋經濟的難題。
　　徐安龍點出了三點亟待改變的不足，一是海洋粗放式開發的情況沒有改變，開發主要集中在海岸帶和近海，深海遠洋開發仍處于起步階段，技術含量高的海洋新興產業不具備優勢；二是海洋安全開發和可持續發展的形勢嚴峻，海洋生態環境保護壓力加大，海洋漁業資源枯竭，海洋污染控制與治理能力不足，海洋防災減災能力不強等問題依然突出；三是海洋開發的管理體制和機制有待改革，部門協調性不夠，多頭管理現象明顯，開發規劃的時空協調性差，缺乏長期合理的規劃。

　　解決之道？？
　　以科技為先導謀求產業突破

　　關乎未來，擺在廣東面前的問題是，應當如何抓住海洋的優勢和機遇，強身健體，促進自身可持續發展?
　　“培育發展海洋新興產業，大力發展海洋經濟，是全球性的新的歷史時期和新的發展階段的必然趨勢，也是我國實施東部地區率先發展戰略的根本所在。”國家海洋局政策法規和規劃司司長王殿昌一語道破新的發展時期廣東等沿海地區發展海洋經濟的主攻方向。
　　“海洋開發的重要手段是采用各種先進技術，以科技創新為先導是廣東省拓展深化海洋開發的必然選擇”，徐安龍教授建議，廣東可重點發展深海工程、海洋裝備、海洋資源深度利用和海洋監測等領域的關鍵技術，在國家海洋開發戰略中搶占科技制高點。
　　珠三角地區經濟發展較快、能源消耗量大，但常規能源缺乏、能源供需矛盾突出，供電缺口大。對此，寶新能源董事長寧遠喜認為，無論是海上風能、潮汐能，還是波浪能、海流能，都是低碳、可循環可再生的清潔能源。隨著世界各國對能源需求的不斷增長和環境保護的日益加強，清潔能源特別是可再生能源的應用與推廣已成必然趨勢。
　　提出“深藍廣東”戰略構想的向曉梅則建議，圍繞“深藍廣東”構建廣東現代海洋產業體系。從養殖業的海洋農牧化，到臨港能源產業、物流運輸業、再衍生到海洋生物制造、藍色旅游、海洋信息服務。