五、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
18.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程試點(diǎn),推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣緊密銜接的新型農(nóng)業(yè)科技體系。加快培育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適的新品種(系),啟動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)和超級(jí)稻畝產(chǎn)1000公斤育種計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加大公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)實(shí)施力度,加快研究應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害重大關(guān)鍵技術(shù)。加快實(shí)施《全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》,強(qiáng)化國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)開展科技創(chuàng)新,推動(dòng)骨干企業(yè)與優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)科研院所、高等院校建立實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體,引導(dǎo)和支持企業(yè)主持或參與農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研院所聯(lián)合與合作,建立健全分工協(xié)作機(jī)制,探索構(gòu)建區(qū)域農(nóng)業(yè)科技協(xié)作體系。 19.加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。全面學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》精神。加快培育壯大骨干種子企業(yè),支持種子企業(yè)開展商業(yè)化育種,加快培育一批突破性品種。著力構(gòu)建種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),加快種質(zhì)基因資源發(fā)掘及信息庫(kù)建設(shè),制定品種交易管理辦法,建立植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓和交易平臺(tái)。著力推動(dòng)糧棉油生產(chǎn)大縣建立新品種引進(jìn)示范體系,抓好新品種展示示范工作。加強(qiáng)種子供應(yīng)體系建設(shè),支持地方和骨干企業(yè)優(yōu)化良種繁育基地布局,加快改造一批種子生產(chǎn)加工中心。加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管,組織開展“打假護(hù)權(quán)”專項(xiàng)行動(dòng)。開展《種子法》修訂調(diào)研,完善品種審定、種子標(biāo)簽等配套法規(guī)制度。啟動(dòng)種業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。推進(jìn)種子企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,打造企業(yè)品牌。 20.推廣應(yīng)用重大成果和關(guān)鍵技術(shù)。深入實(shí)施新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),繼續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和條件建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化條件、人才、機(jī)制支撐,建立補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與服務(wù)績(jī)效掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。支持農(nóng)墾系統(tǒng)完善基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。著力抓好重大科研成果和關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推廣小麥“一噴三防”、水稻大棚育秧、玉米馬鈴薯地膜覆蓋和抗旱“坐水種”、機(jī)插秧、水肥一體化、機(jī)械深松整地、秸稈還田、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等關(guān)鍵技術(shù),在蔬菜水果優(yōu)勢(shì)區(qū)推廣綠色防控技術(shù)。大力推廣超級(jí)稻,推動(dòng)玉米優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、工程機(jī)械技術(shù)融合。 21.加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的管理。繼續(xù)組織實(shí)施萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培養(yǎng)計(jì)劃,加快實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特設(shè)崗位計(jì)劃,開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)。開展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定試點(diǎn)工作,探索建立認(rèn)定工作體系。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程,重點(diǎn)加大專業(yè)大戶、初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、退役軍人的教育培養(yǎng)力度。大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培育試點(diǎn),探索建立教育培養(yǎng)、認(rèn)定管理、支持扶持銜接配套的新型職業(yè)農(nóng)民培育政策體系。大力實(shí)施陽(yáng)光工程,構(gòu)建普及性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)民學(xué)歷教育培訓(xùn)三位一體的培訓(xùn)體系。建設(shè)合作社帶頭人人才庫(kù)和培訓(xùn)基地,廣泛開展合作社帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)營(yíng)管理人員和輔導(dǎo)員培訓(xùn),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到合作社工作。
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