淺談養殖基地的水產品質量安全監管

藍草結

　要建設由“苗種到餐桌”的水產品質量安全監管體系，并非易事。中間涉及的環節很多，在苗種、成魚養殖、運輸、加工、倉儲、銷售等環節都有可能出問題。因此，水產品品質量安全的監管是一個系統工程，涉及的部門和行業很多，從業人員也很復雜。本文只就養殖這個環節，談點看法。
      

　　一是宣教先行。現在宣傳水產品質量安全的宣傳多停留上面或一些重點的養殖基地，分散的養殖基地知之甚少，或者根本不知道這是怎么一回事。許多養殖戶多采用一些傳統的作法和經驗，有時是好心辦了壞事或者是無心辦了壞事也不知道，這是最危險的。因此要宣傳到位，尤其是一些分散的養殖基地，要讓他們知道這是怎么一“回事”。教是要使每位養殖者知道，如何保障本養殖區的水產品質量安全，要讓他們知道怎樣辦好這“回事”。這是確保水產品質量安全在養殖環節不出問題的關鍵。否則是“下岸筑漏”、“亡羊補牢”，收效不大。因此，基層的行業管理部門，很重要的一著是如何使本轄區的養殖者，都知道水產品質量安全的重要性和必要性，如能逐步實行職業制，我看是發展的方向。
      

　　二是改善條件。要改造水產養殖區的基礎設施，從池塘一塊看，淤泥是個大問題。淤泥沉積時間長、成分復雜，池底的土質，直接影響水質，水質影響水產品的品質及安全。以清淤為主的池塘標準化改造，是質量安全監管的必要條件。目前，各級政府投入進行標準化改造量還是很小，集中連片的精養區要改造一次都不容易，農用塘、坂塘就更困難了。因此，以各級財政資金為引領，整合多方資金，進行池塘標準化改造，是確保水產品質量安全的基礎。
      

　　三是準入制度。要探索建立市場準入制度。從市場入手，各級地方政府，要象上海、武漢市等地一樣，通過“反彈琵琶”促水產品質量安全。對一些不安全的水產品，通過市場的辦法進行選擇、淘汰，我看作用會更好。單靠宣教“說盡千言萬語”，不如不讓它進魚市、超市管用。
      

　　四是強化執法。要建立“檢打聯動”、“監管聯動”機制，嚴查質量安全事件。對進入養殖區的苗種、飼料、漁藥等物質，要定期不定期的檢查，分清責任，逐項追究、逐事追究，并建立問責制。要象重視交通安全一樣，通過反面教材做宣教工作。
      

　　五是信息管理。要逐步實施信息化管理，要把養殖區的產品建立“戶口簿”和“身份證”，只有這樣，才能有據可查，有證可查。


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