NGO將首度在華主導(dǎo)羅非魚(yú)交流會(huì)

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　國(guó)際采購(gòu)考察團(tuán)與海南企業(yè)面對(duì)面
　　
　 NGO將首度在華主導(dǎo)羅非魚(yú)交流會(huì)
　　
文/ 唐東東

　　從5月份開(kāi)始，韓寒便著手為4個(gè)月后的國(guó)際羅非魚(yú)交流會(huì)忙碌。韓寒是可持續(xù)漁業(yè)伙伴組織（簡(jiǎn)稱SFP）中國(guó)羅非魚(yú)養(yǎng)殖改良項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱AIP）經(jīng)理，也是SFP目前在中國(guó)唯一的工作人員。
　　
　　進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)一年后，SFP預(yù)計(jì)9月3-4日在海南舉辦一個(gè)研討會(huì)，擬邀請(qǐng)、組織由多家大型跨國(guó)零售商、采購(gòu)商為代表的羅非魚(yú)國(guó)際采購(gòu)考察團(tuán)來(lái)海南，與海南的羅非魚(yú)生產(chǎn)和加工企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面的接觸，為各方共同關(guān)心的市場(chǎng)需求、食品安全等問(wèn)題搭建一個(gè)交流平臺(tái)。
　　
　　這是AIP項(xiàng)目中原定的一個(gè)環(huán)節(jié)，也將是國(guó)際NGO（非政府組織）首次在中國(guó)主導(dǎo)實(shí)施這類面對(duì)面交流活動(dòng)。

SFP中國(guó)羅非魚(yú)養(yǎng)殖改良項(xiàng)目經(jīng)理韓寒

SFP2011年內(nèi)部年會(huì)合影（部分）

SFP印尼籍群?jiǎn)T在印尼的漁船上做調(diào)查

組織采購(gòu)商考察墨西哥灣的加工廠

　　
　　AIP解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
　　
　　鑒于近幾年發(fā)生在其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如曾在智利發(fā)生的三文魚(yú)病毒爆發(fā)事件，人們意識(shí)到不能簡(jiǎn)單滿足于少量大型養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到認(rèn)證水平，而忽視那些管理欠缺、卻與大場(chǎng)比鄰而居、共享水資源和某些設(shè)施的中小型養(yǎng)殖場(chǎng)，這種情況下仍可能發(fā)生病毒迅速擴(kuò)散、波及整個(gè)區(qū)域的毀滅性災(zāi)難，基于單個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的認(rèn)證體系也并未能讓通過(guò)認(rèn)證的大場(chǎng)幸免于病害的失控。
　　
　　國(guó)際社會(huì)反思了現(xiàn)有手段的局限性，逐漸認(rèn)識(shí)到區(qū)域性管理調(diào)控水產(chǎn)行業(yè)的必要性，正積極倡導(dǎo)地區(qū)政府和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮更多作用，幫助企業(yè)和養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。SFP以期在這一國(guó)際水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展的新進(jìn)程中發(fā)揮主要力量，AIP也將圍繞著“區(qū)域性行業(yè)管理和政策的改良”展開(kāi)，不再以單個(gè)企業(yè)或養(yǎng)殖場(chǎng)為目標(biāo)。
　　
　　目前，SFP已開(kāi)展與歐美、南美等地的機(jī)構(gòu)合作研究東南亞及中南美洲地區(qū)的水產(chǎn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是發(fā)展中國(guó)家以散戶為主要生產(chǎn)者的案例。“中國(guó)羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)在面臨某些地方無(wú)限制開(kāi)發(fā)、高密度設(shè)廠、挖塘等不理性發(fā)展時(shí)，會(huì)與上述地區(qū)的經(jīng)歷有較高的可比性。這些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值得今天正處于與病害抗?fàn)帯⑼瑫r(shí)受迫于資源緊張、生產(chǎn)分散、生產(chǎn)能力參差不齊的中國(guó)羅非魚(yú)行業(yè)的重視。”韓寒認(rèn)為。
　　
　　AIP是基于SFP多年來(lái)實(shí)踐的海洋漁業(yè)改良項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱FIP）框架而提出，最初得到了包括沃爾瑪、麥當(dāng)勞在內(nèi)的大型跨國(guó)零售商和采購(gòu)商的支持，在來(lái)自Packard慈善基金會(huì)的資金支持下而建立。該項(xiàng)目由SFP策劃和執(zhí)行，立足羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)推動(dòng)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　“中國(guó)作為目前世界上最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，未來(lái)必然是AIP和FIP的重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。但眼下中國(guó)市場(chǎng)的一些方面尚不是很成熟，SFP主導(dǎo)的項(xiàng)目還沒(méi)有在中國(guó)廣泛鋪開(kāi)，在羅非魚(yú)上算是一個(gè)大膽嘗試。”韓寒告訴筆者。
　　
　　中國(guó)四大羅非魚(yú)主產(chǎn)區(qū)中，海南作為唯一的熱帶省份，有著得天獨(dú)厚的環(huán)境資源和氣候優(yōu)勢(shì)，其出產(chǎn)的羅非魚(yú)具有優(yōu)良品質(zhì)。海南的島嶼地理也為建立獨(dú)立、完整、便于管理的區(qū)域管控體系提供便利條件。因此，AIP在2011年落戶海南。

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　　按既定目標(biāo)，項(xiàng)目主要關(guān)注：
　　
　　（1）減小羅非魚(yú)養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響 （水資源利用、廢水排放）。
　　
　　（2）減小羅非魚(yú)養(yǎng)殖對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響 （生物多樣性、生境）。
　　
　　（3）優(yōu)化羅非魚(yú)養(yǎng)殖管理 （病害防治、監(jiān)控）。
　　
　　（4）提升小規(guī)模養(yǎng)殖戶可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　
　　（5）增強(qiáng)羅非魚(yú)養(yǎng)殖可追溯性 （尤其飼料中的魚(yú)粉原料魚(yú)的可持續(xù)性使用）。
　　
　　（6）整體改善養(yǎng)殖核心區(qū)域環(huán)境。
　　
　　（7）提升行業(yè)內(nèi)部溝通、協(xié)調(diào)能力。
　　
　　目前，AIP仍然處于初級(jí)階段，一方面SFP正在海南開(kāi)展羅非魚(yú)養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)估調(diào)查，另一方面在深入研究中國(guó)羅非魚(yú)供應(yīng)鏈的現(xiàn)狀和問(wèn)題，SFP以期更準(zhǔn)確的定位要解決的問(wèn)題而有針對(duì)性的尋找解決方案。
　　
　　AIP項(xiàng)目最終欲打造海南羅非魚(yú)供應(yīng)鏈在可持續(xù)發(fā)展能力上的優(yōu)勢(shì)。“我們認(rèn)為，如果一個(gè)區(qū)域的某水產(chǎn)品供應(yīng)鏈（產(chǎn)業(yè)群）能夠攜手提升四個(gè)方面的整體水平，那么它就具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就被SFP認(rèn)定為更具可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)品供應(yīng)源，從而鼓勵(lì)采購(gòu)商采購(gòu)來(lái)自此區(qū)域的產(chǎn)品。”韓寒所說(shuō)的四個(gè)方面，便是信息公開(kāi)、減緩對(duì)資源的壓力（包括水資源和用于生產(chǎn)飼料魚(yú)粉所需野生漁業(yè)資源）、病害有效監(jiān)控、減緩生物多樣性影響（羅非魚(yú)作為外來(lái)物種對(duì)本地生物多樣性的影響）。

　　取得信任是最大挑戰(zhàn)
　　
　　對(duì)于國(guó)內(nèi)從業(yè)者而言，理解上述四個(gè)方面內(nèi)容也許不難，但如何操作才能真正有效并獲得國(guó)際采購(gòu)商的認(rèn)可，還需要一個(gè)平等對(duì)話和交流的平臺(tái)，取得在國(guó)際社會(huì)上擁有廣泛影響力的NGO如SFP的支持，或許是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
　　
　　SFP也有意向促成此類事情發(fā)生。在AIP的計(jì)劃中，項(xiàng)目將幫助羅非魚(yú)主產(chǎn)區(qū)建立與國(guó)外采購(gòu)商的直接對(duì)話渠道，在國(guó)際博覽會(huì)等場(chǎng)合搭建多方圓桌會(huì)議，幫助中國(guó)的羅非魚(yú)行業(yè)與國(guó)外伙伴進(jìn)行更有效的對(duì)話，同時(shí)也幫助中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)等組織更多的參與國(guó)際討論，提升其制定和實(shí)施行業(yè)規(guī)范的能力。
　　
　　而且，SFP與國(guó)際水海產(chǎn)品采購(gòu)商已經(jīng)建起一個(gè)可持續(xù)采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)（Metrics），用于指導(dǎo)全球采購(gòu)商和零售商采購(gòu)以更可持續(xù)的方式生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。依據(jù)AIP實(shí)施指導(dǎo)改進(jìn)區(qū)域行業(yè)管理的海南羅非魚(yú)有望成為該數(shù)據(jù)庫(kù)中的第一個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種記錄，也是世界首個(gè)以區(qū)域?yàn)閱挝粯?biāo)記的羅非魚(yú)供應(yīng)來(lái)源。也就是說(shuō)，對(duì)于參與AIP的海南羅非魚(yú)企業(yè)，在采納、實(shí)施經(jīng)AIP研究、討論而提出的改良措施后，其產(chǎn)品將被標(biāo)記為“海南羅非魚(yú)”在上述采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)中被優(yōu)先推薦給國(guó)際采購(gòu)商、零售商。
　　
　　這些信息理應(yīng)足夠吸引海南羅非魚(yú)從業(yè)者包括政府相關(guān)部門(mén)對(duì)AIP的理解和關(guān)注，但工作開(kāi)展過(guò)程中，韓寒首先需要解決的問(wèn)題是，如何讓中國(guó)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、政府和行業(yè)協(xié)會(huì)徹底了解SFP/AIP的意圖，取得他們的信任和支持。“這是目前最大的挑戰(zhàn)。兩年間我大量的工作都是向別人解釋我們的機(jī)構(gòu)背景和項(xiàng)目意圖，讓人們接受一個(gè)新事物不是那么容易。”韓寒說(shuō)。
　　
　　因此，SFP/AIP需要適時(shí)站在“主人”的位置，邀請(qǐng)海南羅非魚(yú)從業(yè)者參加“聚會(huì)”。
　　
　　“9月的會(huì)議可以說(shuō)是AIP啟動(dòng)后的第一個(gè)大舉動(dòng)，雖然我們前期也做了不少調(diào)查工作，但一直都是在做準(zhǔn)備，這個(gè)會(huì)議可以說(shuō)是真正開(kāi)啟多方利益主體對(duì)話的第一步。”韓寒說(shuō)。根據(jù)計(jì)劃，SFP將邀請(qǐng)?jiān)诒泵朗袌?chǎng)占據(jù)重要地位的零售商和采購(gòu)商，親臨海南為當(dāng)?shù)亓_非魚(yú)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者解讀眼下國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于羅非魚(yú)產(chǎn)品的需求，幫助海南羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)更好的理解可持續(xù)采購(gòu)與供應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　“可持續(xù)采購(gòu)理念已被全球各行業(yè)接納，采購(gòu)商們對(duì)于羅非魚(yú)質(zhì)量和其生產(chǎn)對(duì)資源及環(huán)境的影響也日趨重視。海南羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)需要及時(shí)、全面了解國(guó)際市場(chǎng)對(duì)羅非魚(yú)的期待和需求，從而能相應(yīng)的采取措施應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，也才能抓住其中的發(fā)展機(jī)遇。”相比以往的海南加工企業(yè)抱團(tuán)參展，召開(kāi)這樣的圓桌會(huì)議，韓寒認(rèn)為更能取得各方認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，同時(shí)也相當(dāng)于對(duì)海南羅非魚(yú)一次整體打包的品牌營(yíng)銷。
　　
　　據(jù)了解，AIP下一步會(huì)跟進(jìn)與加工廠、養(yǎng)殖戶、種苗企業(yè)和飼料企業(yè)及經(jīng)銷商等利益主體的溝通，也會(huì)進(jìn)一步建立與行業(yè)決策部門(mén)（政府和科研機(jī)構(gòu)）的信任關(guān)系，通過(guò)一些合作開(kāi)展的調(diào)查和研究，逐步影響政策制定者。“這些將通過(guò)不定期的會(huì)晤、討論、研究來(lái)實(shí)現(xiàn)。”韓寒表示，未來(lái)一、兩年內(nèi)還將舉辦這種圓桌會(huì)議兩到三次。同時(shí)，會(huì)在海南開(kāi)展一些針對(duì)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的調(diào)查研究。如果海南項(xiàng)目實(shí)施順利，SFP會(huì)考慮將此模式向廣東、廣西、福建等其它主產(chǎn)區(qū)推廣、復(fù)制。
　　
　　但SFP并不會(huì)主導(dǎo)這種交流活動(dòng)太久，按照其運(yùn)營(yíng)此類項(xiàng)目時(shí)的一貫做法，在剛開(kāi)始SFP可能是對(duì)話的倡導(dǎo)者、發(fā)起者、協(xié)調(diào)者，也是專業(yè)建議提供者，但最終會(huì)逐漸轉(zhuǎn)換為類似催化劑的角色，協(xié)助行業(yè)自身發(fā)起和有關(guān)海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)改良的多方交流活動(dòng)，并在國(guó)際市場(chǎng)不斷營(yíng)造支持可持續(xù)海產(chǎn)品需求的行業(yè)氛圍，從而鼓勵(lì)行業(yè)不斷朝可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。
　　
　　“我們希望看到海南羅非魚(yú)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部，能發(fā)展出一個(gè)真正貫穿整個(gè)供應(yīng)鏈的全行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，能夠在不遠(yuǎn)的未來(lái)承接SFP這一協(xié)調(diào)人的角色，讓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方的對(duì)話和改進(jìn)持續(xù)進(jìn)行下去。”韓寒期許。

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　　非盈利的SFP
　　
　　SFP創(chuàng)建于2006年，曾掛靠在美國(guó)一家慈善基金會(huì)下面，自2011年1月起獨(dú)立注冊(cè)為美國(guó)非盈利非政府組織，專注于海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
　　
　　早在2004年左右，SFP的創(chuàng)始人及CEO——Jim Cannon先生，在供職于保護(hù)國(guó)際 （Conservation International）期間為麥當(dāng)勞等企業(yè)成功實(shí)施了一項(xiàng)針對(duì)野生捕撈產(chǎn)品可持續(xù)采購(gòu)的項(xiàng)目，因此而開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)基于供應(yīng)鏈的海產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目模式。Cannon先生在此基礎(chǔ)上建立了北美鱈魚(yú)捕撈改良項(xiàng)目（FIP），并迅速得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可而獲得了更多支持。
　　
　　隨后短短4、5年間，SFP已在世界各地創(chuàng)建了上百個(gè)漁業(yè)改良項(xiàng)目，也因此被公認(rèn)為世界上發(fā)展速度最快的非政府組織之一。SFP已確立了其在全球水產(chǎn)品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，參與了全球關(guān)于漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的各種研究，包括聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、WWF等世界知名機(jī)構(gòu)組織的行業(yè)對(duì)話和新標(biāo)準(zhǔn)的制定。
　　
　　目前，SFP的年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已超過(guò)700萬(wàn)美金。主要項(xiàng)目包括海洋捕撈漁業(yè)改良項(xiàng)目，水產(chǎn)養(yǎng)殖改良項(xiàng)目，建設(shè)FishSource和Metrics兩個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)指導(dǎo)零售商和采購(gòu)商的可持續(xù)性海產(chǎn)品采購(gòu)、銷售。其中Metrics數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)被各國(guó)主流的零售超市、連鎖餐館、酒店和主要海產(chǎn)品采購(gòu)商采用。
　　
　　“Metrics數(shù)據(jù)庫(kù)里，采購(gòu)商能夠?qū)θ�球的海捕和養(yǎng)殖產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)一目了然，能夠迅速識(shí)別哪個(gè)供應(yīng)貨源是更具有對(duì)環(huán)境和社會(huì)有利影響的。同時(shí)，SFP會(huì)跟蹤各個(gè)采購(gòu)商、零售商的采購(gòu)情況，及時(shí)評(píng)估其采購(gòu)體系是否遵循了可持續(xù)發(fā)展的承諾（越來(lái)越多的水產(chǎn)品采購(gòu)商和零售商都向公眾做出了這樣的承諾），并通過(guò)Metrics的自動(dòng)測(cè)算及時(shí)反映給采購(gòu)商的管理層，以指導(dǎo)其適時(shí)調(diào)整采購(gòu)策略。”韓寒介紹說(shuō)。
　　
　　此外，SFP還關(guān)注全球氣候變化對(duì)漁業(yè)的影響，飼料和魚(yú)粉行業(yè)發(fā)展對(duì)野生漁業(yè)資源的影響，以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的發(fā)展。
　　
　　與GlobalGAP、GAA/BAP和正在推行中的ASC這類認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的是，SFP不參與任何認(rèn)證、審核工作。“SFP是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，其90％的資金來(lái)自慈善基金會(huì)。所以，SFP并不期待通過(guò)項(xiàng)目獲取經(jīng)濟(jì)收益，更看重產(chǎn)生的社會(huì)和環(huán)境收益，這也是衡量項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵指標(biāo)。”韓寒稱。余下的資金來(lái)源，則是使用Metrics的采購(gòu)商、零售商所支付的會(huì)員費(fèi)。
　　
　　鏈接：高效的SFP工作方式
　　
　　目前，韓寒是SFP中國(guó)辦事處的唯一職員，也是SFP團(tuán)隊(duì)中唯一的中國(guó)人。進(jìn)入SFP前，韓寒在海南從事環(huán)境科學(xué)研究工作，水產(chǎn)行業(yè)屬首次接觸。以非專業(yè)的個(gè)人之力在海南推動(dòng)AIP的實(shí)施，這著實(shí)是件令人詫異和感興趣的事情。韓寒稱得益于SFP特有的組織架構(gòu)。
　　
　　據(jù)介紹，SFP不同于傳統(tǒng)非政府組織的一個(gè)重要區(qū)別就是，機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、成員背景互補(bǔ)、相對(duì)管理成本較低，充分利用當(dāng)今先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，能夠保障將絕大部分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接用于項(xiàng)目本身。SFP在全球有近200個(gè)漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，卻只有50多名職員負(fù)責(zé)管理和運(yùn)作，令同行嘆服。SFP的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、科研和NGO三者充分融合，其團(tuán)隊(duì)中有的是曾服務(wù)國(guó)際水產(chǎn)品采購(gòu)商和零售商20多年的高管，也有資深的漁業(yè)科學(xué)家，更有策劃和管理國(guó)際合作項(xiàng)目十多年之久的項(xiàng)目官員。
　　
　　不論是中國(guó)羅非魚(yú)項(xiàng)目，還是日本、東南亞或者歐美的各種漁業(yè)改良項(xiàng)目，SFP的工作方式都是類似的。SFP著眼于一個(gè)精干的團(tuán)隊(duì)，與本地行業(yè)內(nèi)的相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，廣泛借助雙方各具特色和互補(bǔ)性較強(qiáng)的資源，共同探索項(xiàng)目具體實(shí)施和操作方案。這樣的合作過(guò)程本身對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施的行業(yè)就是一個(gè)很好的能力建設(shè)過(guò)程。SFP認(rèn)為，與其完全從外部環(huán)境引入人力資源來(lái)開(kāi)展調(diào)查，不如培養(yǎng)和提升內(nèi)部已有的力量。
　　
　　隨著眼下羅非魚(yú)項(xiàng)目的推進(jìn)，SFP涉及中國(guó)的項(xiàng)目將逐漸增多，在不久的將來(lái)韓寒不再會(huì)是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”——“作為SFP團(tuán)隊(duì)里目前唯一的中國(guó)人，我也經(jīng)常需要奮力爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。”韓寒笑言。