NGO將首度在華主導羅非魚交流會

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　國際采購考察團與海南企業(yè)面對面
　　
　 NGO將首度在華主導羅非魚交流會
　　
文/ 唐東東

　　從5月份開始，韓寒便著手為4個月后的國際羅非魚交流會忙碌。韓寒是可持續(xù)漁業(yè)伙伴組織（簡稱SFP）中國羅非魚養(yǎng)殖改良項目（簡稱AIP）經理，也是SFP目前在中國唯一的工作人員。
　　
　　進入中國市場一年后，SFP預計9月3-4日在海南舉辦一個研討會，擬邀請、組織由多家大型跨國零售商、采購商為代表的羅非魚國際采購考察團來海南，與海南的羅非魚生產和加工企業(yè)進行面對面的接觸，為各方共同關心的市場需求、食品安全等問題搭建一個交流平臺。
　　
　　這是AIP項目中原定的一個環(huán)節(jié)，也將是國際NGO（非政府組織）首次在中國主導實施這類面對面交流活動。

SFP中國羅非魚養(yǎng)殖改良項目經理韓寒

SFP2011年內部年會合影（部分）

SFP印尼籍群員在印尼的漁船上做調查

組織采購商考察墨西哥灣的加工廠

　　
　　AIP解決區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
　　
　　鑒于近幾年發(fā)生在其它國家的經驗教訓，如曾在智利發(fā)生的三文魚病毒爆發(fā)事件，人們意識到不能簡單滿足于少量大型養(yǎng)殖場達到認證水平，而忽視那些管理欠缺、卻與大場比鄰而居、共享水資源和某些設施的中小型養(yǎng)殖場，這種情況下仍可能發(fā)生病毒迅速擴散、波及整個區(qū)域的毀滅性災難，基于單個養(yǎng)殖場的認證體系也并未能讓通過認證的大場幸免于病害的失控。
　　
　　國際社會反思了現(xiàn)有手段的局限性，逐漸認識到區(qū)域性管理調控水產行業(yè)的必要性，正積極倡導地區(qū)政府和行業(yè)管理機構發(fā)揮更多作用，幫助企業(yè)和養(yǎng)殖戶協(xié)調產業(yè)發(fā)展與資源、環(huán)境的矛盾。SFP以期在這一國際水產養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展的新進程中發(fā)揮主要力量，AIP也將圍繞著“區(qū)域性行業(yè)管理和政策的改良”展開，不再以單個企業(yè)或養(yǎng)殖場為目標。
　　
　　目前，SFP已開展與歐美、南美等地的機構合作研究東南亞及中南美洲地區(qū)的水產行業(yè)經驗，尤其是發(fā)展中國家以散戶為主要生產者的案例。“中國羅非魚產業(yè)在面臨某些地方無限制開發(fā)、高密度設廠、挖塘等不理性發(fā)展時，會與上述地區(qū)的經歷有較高的可比性。這些國際經驗值得今天正處于與病害抗爭、同時受迫于資源緊張、生產分散、生產能力參差不齊的中國羅非魚行業(yè)的重視。”韓寒認為。
　　
　　AIP是基于SFP多年來實踐的海洋漁業(yè)改良項目（簡稱FIP）框架而提出，最初得到了包括沃爾瑪、麥當勞在內的大型跨國零售商和采購商的支持，在來自Packard慈善基金會的資金支持下而建立。該項目由SFP策劃和執(zhí)行，立足羅非魚產業(yè)鏈來推動該產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　
　　“中國作為目前世界上最大的水產品生產國和消費國，未來必然是AIP和FIP的重點實施區(qū)域。但眼下中國市場的一些方面尚不是很成熟，SFP主導的項目還沒有在中國廣泛鋪開，在羅非魚上算是一個大膽嘗試。”韓寒告訴筆者。
　　
　　中國四大羅非魚主產區(qū)中，海南作為唯一的熱帶省份，有著得天獨厚的環(huán)境資源和氣候優(yōu)勢，其出產的羅非魚具有優(yōu)良品質。海南的島嶼地理也為建立獨立、完整、便于管理的區(qū)域管控體系提供便利條件。因此，AIP在2011年落戶海南。

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　　按既定目標，項目主要關注：
　　
　　（1）減小羅非魚養(yǎng)殖對環(huán)境的負面影響 （水資源利用、廢水排放）。
　　
　　（2）減小羅非魚養(yǎng)殖對生態(tài)系統(tǒng)的負面影響 （生物多樣性、生境）。
　　
　　（3）優(yōu)化羅非魚養(yǎng)殖管理 （病害防治、監(jiān)控）。
　　
　　（4）提升小規(guī)模養(yǎng)殖戶可持續(xù)發(fā)展的能力。
　　
　　（5）增強羅非魚養(yǎng)殖可追溯性 （尤其飼料中的魚粉原料魚的可持續(xù)性使用）。
　　
　　（6）整體改善養(yǎng)殖核心區(qū)域環(huán)境。
　　
　　（7）提升行業(yè)內部溝通、協(xié)調能力。
　　
　　目前，AIP仍然處于初級階段，一方面SFP正在海南開展羅非魚養(yǎng)殖行業(yè)的環(huán)境影響評估調查，另一方面在深入研究中國羅非魚供應鏈的現(xiàn)狀和問題，SFP以期更準確的定位要解決的問題而有針對性的尋找解決方案。
　　
　　AIP項目最終欲打造海南羅非魚供應鏈在可持續(xù)發(fā)展能力上的優(yōu)勢。“我們認為，如果一個區(qū)域的某水產品供應鏈（產業(yè)群）能夠攜手提升四個方面的整體水平，那么它就具有市場競爭優(yōu)勢，就被SFP認定為更具可持續(xù)發(fā)展的產品供應源，從而鼓勵采購商采購來自此區(qū)域的產品。”韓寒所說的四個方面，便是信息公開、減緩對資源的壓力（包括水資源和用于生產飼料魚粉所需野生漁業(yè)資源）、病害有效監(jiān)控、減緩生物多樣性影響（羅非魚作為外來物種對本地生物多樣性的影響）。

　　取得信任是最大挑戰(zhàn)
　　
　　對于國內從業(yè)者而言，理解上述四個方面內容也許不難，但如何操作才能真正有效并獲得國際采購商的認可，還需要一個平等對話和交流的平臺，取得在國際社會上擁有廣泛影響力的NGO如SFP的支持，或許是一個不錯的選擇。
　　
　　SFP也有意向促成此類事情發(fā)生。在AIP的計劃中，項目將幫助羅非魚主產區(qū)建立與國外采購商的直接對話渠道，在國際博覽會等場合搭建多方圓桌會議，幫助中國的羅非魚行業(yè)與國外伙伴進行更有效的對話，同時也幫助中國的行業(yè)協(xié)會等組織更多的參與國際討論，提升其制定和實施行業(yè)規(guī)范的能力。
　　
　　而且，SFP與國際水海產品采購商已經建起一個可持續(xù)采購數(shù)據庫（Metrics），用于指導全球采購商和零售商采購以更可持續(xù)的方式生產和加工的產品。依據AIP實施指導改進區(qū)域行業(yè)管理的海南羅非魚有望成為該數(shù)據庫中的第一個水產養(yǎng)殖品種記錄，也是世界首個以區(qū)域為單位標記的羅非魚供應來源。也就是說，對于參與AIP的海南羅非魚企業(yè)，在采納、實施經AIP研究、討論而提出的改良措施后，其產品將被標記為“海南羅非魚”在上述采購數(shù)據庫中被優(yōu)先推薦給國際采購商、零售商。
　　
　　這些信息理應足夠吸引海南羅非魚從業(yè)者包括政府相關部門對AIP的理解和關注，但工作開展過程中，韓寒首先需要解決的問題是，如何讓中國企業(yè)、養(yǎng)殖戶、政府和行業(yè)協(xié)會徹底了解SFP/AIP的意圖，取得他們的信任和支持。“這是目前最大的挑戰(zhàn)。兩年間我大量的工作都是向別人解釋我們的機構背景和項目意圖，讓人們接受一個新事物不是那么容易。”韓寒說。
　　
　　因此，SFP/AIP需要適時站在“主人”的位置，邀請海南羅非魚從業(yè)者參加“聚會”。
　　
　　“9月的會議可以說是AIP啟動后的第一個大舉動，雖然我們前期也做了不少調查工作，但一直都是在做準備，這個會議可以說是真正開啟多方利益主體對話的第一步。”韓寒說。根據計劃，SFP將邀請在北美市場占據重要地位的零售商和采購商，親臨海南為當?shù)亓_非魚產業(yè)從業(yè)者解讀眼下國際市場對于羅非魚產品的需求，幫助海南羅非魚產業(yè)更好的理解可持續(xù)采購與供應的國際標準。
　　
　　“可持續(xù)采購理念已被全球各行業(yè)接納，采購商們對于羅非魚質量和其生產對資源及環(huán)境的影響也日趨重視。海南羅非魚產業(yè)需要及時、全面了解國際市場對羅非魚的期待和需求，從而能相應的采取措施應對這些挑戰(zhàn)，也才能抓住其中的發(fā)展機遇。”相比以往的海南加工企業(yè)抱團參展，召開這樣的圓桌會議，韓寒認為更能取得各方認識的統(tǒng)一，同時也相當于對海南羅非魚一次整體打包的品牌營銷。
　　
　　據了解，AIP下一步會跟進與加工廠、養(yǎng)殖戶、種苗企業(yè)和飼料企業(yè)及經銷商等利益主體的溝通，也會進一步建立與行業(yè)決策部門（政府和科研機構）的信任關系，通過一些合作開展的調查和研究，逐步影響政策制定者。“這些將通過不定期的會晤、討論、研究來實現(xiàn)。”韓寒表示，未來一、兩年內還將舉辦這種圓桌會議兩到三次。同時，會在海南開展一些針對供應鏈結構和社會經濟背景的調查研究。如果海南項目實施順利，SFP會考慮將此模式向廣東、廣西、福建等其它主產區(qū)推廣、復制。
　　
　　但SFP并不會主導這種交流活動太久，按照其運營此類項目時的一貫做法，在剛開始SFP可能是對話的倡導者、發(fā)起者、協(xié)調者，也是專業(yè)建議提供者，但最終會逐漸轉換為類似催化劑的角色，協(xié)助行業(yè)自身發(fā)起和有關海洋捕撈、水產養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)改良的多方交流活動，并在國際市場不斷營造支持可持續(xù)海產品需求的行業(yè)氛圍，從而鼓勵行業(yè)不斷朝可持續(xù)發(fā)展的方向前進。
　　
　　“我們希望看到海南羅非魚產業(yè)鏈內部，能發(fā)展出一個真正貫穿整個供應鏈的全行業(yè)協(xié)會性質的機構，能夠在不遠的未來承接SFP這一協(xié)調人的角色，讓產業(yè)關聯(lián)方的對話和改進持續(xù)進行下去。”韓寒期許。

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　　非盈利的SFP
　　
　　SFP創(chuàng)建于2006年，曾掛靠在美國一家慈善基金會下面，自2011年1月起獨立注冊為美國非盈利非政府組織，專注于海洋生態(tài)環(huán)境保護、漁業(yè)捕撈和水產養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
　　
　　早在2004年左右，SFP的創(chuàng)始人及CEO——Jim Cannon先生，在供職于保護國際 （Conservation International）期間為麥當勞等企業(yè)成功實施了一項針對野生捕撈產品可持續(xù)采購的項目，因此而開創(chuàng)了一個基于供應鏈的海產品可持續(xù)發(fā)展項目模式。Cannon先生在此基礎上建立了北美鱈魚捕撈改良項目（FIP），并迅速得到國際社會的認可而獲得了更多支持。
　　
　　隨后短短4、5年間，SFP已在世界各地創(chuàng)建了上百個漁業(yè)改良項目，也因此被公認為世界上發(fā)展速度最快的非政府組織之一。SFP已確立了其在全球水產品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展領域的領先地位，參與了全球關于漁業(yè)和水產養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的各種研究，包括聯(lián)合國糧農組織、WWF等世界知名機構組織的行業(yè)對話和新標準的制定。
　　
　　目前，SFP的年度項目經費已超過700萬美金。主要項目包括海洋捕撈漁業(yè)改良項目，水產養(yǎng)殖改良項目，建設FishSource和Metrics兩個數(shù)據庫來指導零售商和采購商的可持續(xù)性海產品采購、銷售。其中Metrics數(shù)據庫已經被各國主流的零售超市、連鎖餐館、酒店和主要海產品采購商采用。
　　
　　“Metrics數(shù)據庫里，采購商能夠對全球的海捕和養(yǎng)殖產品的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)一目了然，能夠迅速識別哪個供應貨源是更具有對環(huán)境和社會有利影響的。同時，SFP會跟蹤各個采購商、零售商的采購情況，及時評估其采購體系是否遵循了可持續(xù)發(fā)展的承諾（越來越多的水產品采購商和零售商都向公眾做出了這樣的承諾），并通過Metrics的自動測算及時反映給采購商的管理層，以指導其適時調整采購策略。”韓寒介紹說。
　　
　　此外，SFP還關注全球氣候變化對漁業(yè)的影響，飼料和魚粉行業(yè)發(fā)展對野生漁業(yè)資源的影響，以及行業(yè)標準認證的發(fā)展。
　　
　　與GlobalGAP、GAA/BAP和正在推行中的ASC這類認證機構不同的是，SFP不參與任何認證、審核工作。“SFP是非營利機構，其90％的資金來自慈善基金會。所以，SFP并不期待通過項目獲取經濟收益，更看重產生的社會和環(huán)境收益，這也是衡量項目成敗的關鍵指標。”韓寒稱。余下的資金來源，則是使用Metrics的采購商、零售商所支付的會員費。
　　
　　鏈接：高效的SFP工作方式
　　
　　目前，韓寒是SFP中國辦事處的唯一職員，也是SFP團隊中唯一的中國人。進入SFP前，韓寒在海南從事環(huán)境科學研究工作，水產行業(yè)屬首次接觸。以非專業(yè)的個人之力在海南推動AIP的實施，這著實是件令人詫異和感興趣的事情。韓寒稱得益于SFP特有的組織架構。
　　
　　據介紹，SFP不同于傳統(tǒng)非政府組織的一個重要區(qū)別就是，機構精簡、成員背景互補、相對管理成本較低，充分利用當今先進的網絡技術，優(yōu)化內部管理結構，能夠保障將絕大部分項目經費直接用于項目本身。SFP在全球有近200個漁業(yè)和水產養(yǎng)殖項目，卻只有50多名職員負責管理和運作，令同行嘆服。SFP的團隊優(yōu)勢還體現(xiàn)在經濟、科研和NGO三者充分融合，其團隊中有的是曾服務國際水產品采購商和零售商20多年的高管，也有資深的漁業(yè)科學家，更有策劃和管理國際合作項目十多年之久的項目官員。
　　
　　不論是中國羅非魚項目，還是日本、東南亞或者歐美的各種漁業(yè)改良項目，SFP的工作方式都是類似的。SFP著眼于一個精干的團隊，與本地行業(yè)內的相關研究機構開展合作，廣泛借助雙方各具特色和互補性較強的資源，共同探索項目具體實施和操作方案。這樣的合作過程本身對于項目實施的行業(yè)就是一個很好的能力建設過程。SFP認為，與其完全從外部環(huán)境引入人力資源來開展調查，不如培養(yǎng)和提升內部已有的力量。
　　
　　隨著眼下羅非魚項目的推進，SFP涉及中國的項目將逐漸增多，在不久的將來韓寒不再會是“一個人在戰(zhàn)斗”——“作為SFP團隊里目前唯一的中國人，我也經常需要奮力爭取話語權。”韓寒笑言。